《“十三五”安徽省老龄事业发展和养老体系建设规划》解读
来源:中商产业研究院 发布日期:2017-09-07 14:39
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(九)强化工作基础和规划实施保障

内容概述:

一是强化工作基础保障,推进信息化建设,完善投入机制,壮大人才队伍,加强基层工作,加强科学研究和调查统计,加强宣传。二是强化规划实施保障,加强组织领导。加强督促检查。

数据指标:

福彩公益金用于养老服务业的比例达到50%以上

专题栏目:

专栏12:全省老龄基本信息库建设工程。完善老年人基本信息,建成覆盖城乡、精准到每一位老年人的全省老龄基本信息库。充实老年优待证管理、高龄津贴发放、老年维权、基层老年协会建设、老年人才、老年教育、老年文体活动等内容,整合涉及老年人的保障、服务、信用、财产等基础信息,实现各类信息互联互通,消除信息孤岛。以全省老龄基本信息库为依托,加强涉老数据、信息的汇集整合和发掘运用,建立基于大数据的可信统计分析决策机制。建立完善全省老龄基础数据年度发布制度。

专栏13:人才培训工程。将养老人才培养纳入人才发展中长期规划。在全省遴选10所院校,通过政企合作、院企合作等模式,培养养老服务专业人才;在养老服务、医养结合、科技助老等重点领域,培养、引进高级管理、运营等复合型人才,符合条件的享受人才引进政策,示范带动养老服务业发展;培训中级管理人员、护理师资人员和中级社工师。培训养老护理员、居家养老从业人员。培养选拔各类养老服务机构中的优秀护理员,提供居住落户、住房保障、子女就学等方面的政策扶持。鼓励城乡就业人员从事养老服务工作。对符合条件的养老服务从业人员,实行就业创业扶持,纳入政府开发的公益性岗位给予补贴。举办老龄知识业务培训班,对各级老龄工作机构的人员定期开展老龄政策和相关知识培训。

部门重点任务分工牵头单位:

省委组织部、省委宣传部、省政府督查室、省发展改革委、省民政厅、省财政厅、省老龄办

四、政策特点

《规划》在编制过程中主要依据《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》(以下简称“《国家规划》”)、《安徽省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》精神,同时结合安徽省人口老龄化快速发展的实际,充分吸纳省内近20项最新相关涉老规划及文件核心内容,实现了遵循国家整体部署与凸显安徽特色的有机统一。《规划》主要呈现以下四大特点:

(一)章节内容更加全面。新增了“巩固家庭养老传统社会基础”、“规范养老服务市场秩序”、“促进人口均衡发展”等三个小节。较之《国家规划》,老龄工作重点任务更加充实、具体。

(二)栏目设置更具特色。新增了“银龄安康行动”、“基本养老公共服务项目工程”、“医养结合示范工程”、“养老服务品牌和产业集群建设工程”、“银龄志愿行动”、“全省老龄基本信息库建设工程”等6个专栏,进一步明确了近期全省老龄工作需要集中力量攻坚解决的重点难点问题。

(三)指标量化更加精准。《规划》围绕社会保障、养老服务、健康支持、宜居环境、老年教育、社会参与、投入保障等“十三五”期间老龄事业发展和养老体系建设应当完成的7项一级指标,制订了22项二级指标。较之《国家规划》,新增11项量化任务,指标评价的操作性更强。

(四)任务分工更显明确。《规划》新增了部门重点任务分工,提出9大类31项重点任务,明确省委组织部、省委宣传部、省政府督查室、省人力资源社会保障厅、省卫生计生委、省民政厅、省老龄办等42家具体落实单位,并指定各项重点任务的牵头单位,以此推动各项举措切实落地,着力形成各负其责、各尽其职的大老龄工作格局,不断增强老年群体的参与感、获得感、幸福感。

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