中商情报网讯：日前，从河南省发改委了解到，河南印发了《河南省“十三五”城乡配电网发展规划》。《规划》中提到，聚焦全省脱贫目标，用3年时间全面提升贫困地区供电质量，供电保障能力实现翻番。至2017年年底，将实现自然村动力电“村村通”、平原机井电“井井通”，全面完成中心村农网改造升级；至2018年年底，完成所有贫困村电网改造，建成一批小康电示范县;至2020年，中心城市(区)供电质量达到国内先进水平，城镇、乡村地区供电质量达到国内平均水平，配电网发展总体达到中部地区领先水平，主要技术指标均达到或高于国家配电网建设目标要求。以下为具体内容：

关于印发河南省“十三五”城乡配电网发展规划的通知

豫发改能源〔2017〕785号

各省辖市、省直管县(市)发展改革委，国网河南省电力公司，有关单位：

为贯彻落实“四个革命、一个合作”能源工作总要求，加快补齐电网发展短板，打造中部地区领先的城乡配电网，根据国家和我省经济社会及能源发展规划，我委研究制定了《河南省“十三五”城乡配电网发展规划》。现印发给你们，请遵照执行。

2017年7月25日

河南省“十三五”城乡配电网发展规划

城乡配电网是电网的重要组成部分，是服务新型城镇化和新农村建设、改善民生的重要公共基础设施。为全面贯彻国家《关于加快配电网建设改造的指导意见》(发改能源〔2015〕1899号文)和《配电网建设改造行动计划(2015-2020年)》(国能电力〔2015〕290号文)等要求，切实落实“去产能、去杠杆、去库存、降成本、补短板”决策部署，打好产业结构优化升级、创新驱动发展、基础能力建设、新型城镇化“四张牌”，根据《河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《河南省“十三五”电力发展规划》，制定本规划。

本规划是指导全省“十三五”城乡配电网建设改造的行动指南，是省辖市、省直管县(市)编制城乡配电网规划和实施方案的重要依据。规划实施过程中，根据需要适时进行滚动调整。

一、发展基础

我省城乡配电网覆盖全省18个省辖市、106个县的110千伏及以下电网。“十二五”期间，全省持续加大建设改造力度提升供电能力，加快智能发展提升供电质量，取消农电代管理顺体制机制，城乡配电网面貌明显改善，较为圆满地完成了各项规划目标和任务，为加快中原崛起河南振兴富民强省做出了重要贡献。

(一)“十二五”城乡配电网建设取得的成绩

农网改造升级取得新成效。农网建设投入持续加大，五年累计完成投资335亿元，电网投入、供电规模均实现翻番。供电能力持续增强，全部县域110千伏实现双电源供电，85%以上的乡镇实现35千伏及以上变电站供电，县域电网与主网联系薄弱问题全面解决。农网供电可靠性和电压合格率显著提高，424万户“低电压”问题得到解决。机井通电加快推进，新增电力灌溉机井22.5万眼，受益农田1362万亩。

城镇电网发展建设取得新成绩。110千伏变电站增加84座，10千伏配变容量翻番，为增强城市综合承载力和带动力提供了电力保障。供电质量位于中部六省前列，户均停电时间较2010年缩短一半，电压合格率从99.42%提升至99.992%，10千伏及以下综合线损率从7.14%降低至5.98%;网架结构更加完善，供电可靠性、灵活性显著提升。

保障能力跃上新台阶。城乡配电网供电规模大幅增加，总量居中部六省之首，110千伏及35千伏变电容量增长过半，10千伏户均配变容量提升50%。供电质量显著改善，全省户均停电时间缩短四分之一，综合电压不合格时间下降60%。电网结构不断增强，供电半径显著下降，负荷转移能力明显提高。装备水平明显提升，在运设备标准化、新型化比例逐年提高，10千伏架空绝缘化率由9%提升至25.7%，高损配变占比由20%降至7.2%。

智能化水平建设取得新进展。智能化建设快速推进，110千伏智能变电站覆盖率实现零的突破达到21.4%，新增智能电能表1237万块，智能电能表覆盖率由2010年的1%提升至31.9%，10千伏配电自动化建设“从无到有”，覆盖率达到4.9%。用电信息采集系统实现城网全覆盖，在郑州、鹤壁两地开展配电自动化试点建设。建成郑州新区智能电网综合示范工程。

电力体制改革取得重要突破。农电代管体制基本取消，县级供电企业划转省电力公司直接管理。城乡各类用电全面实现同网同价，城乡电力均等化服务普遍提高。探索推进并完成8个县级供电企业“子公司”改“分公司”，逐步理顺农村电网发展体制，为县域经济社会发展和美丽乡村建设奠定坚实体制基础。

注：[]内为5年累计值。

(二)“十三五”面临问题和机遇

我省城乡配电网建设发展取得成绩的同时，也暴露出很多问题，突出表现在：一是农村电网仍存在突出短板，有13.6%的乡镇无35千伏及以上变电站，74个乡镇10千伏单回路供电。二是城镇配电网供电可靠性有待提高，110、35千伏电网容载比为中部省份最低，10千伏户均配变容量仅为全国平均水平的75%。三是装备水平亟待提升，在运老旧设备多，低压线路架空绝缘化率仅为38.8%。四是配电网建设市场化机制尚未建立，市场在配置资源中还不能发挥决定性作用，电网结构优化及转型升级的调控政策亟待进一步加强。

“十三五”是全面建成小康社会的决胜期，深化电力体制改革的攻坚期，全省经济社会将保持中高速增长，为满足电力刚性增长需求，确保电力安全可靠供应，需要建设坚强的电网结构，我省城乡配电网建设面临着加快发展的重要机遇。一是全省新型城镇化、农业现代化和美丽乡村建设加速推进，县域产城融合发展提速，电力需求增长潜力巨大，扶贫攻坚和大气污染防治全面推进，电能替代深入实施，农村适当集中居住稳步推进，迫切需要加大电网投入、加快电网建设。二是第三产业、城乡居民用电品质和可靠性要求提高，加之风电、光伏等新能源及电动汽车快速发展，迫切需要提升城乡配电网发展质量，适应大规模清洁能源接入及多元化负荷发展需求。三是国家实施创新驱动发展战略，积极推进能源互联网建设，智能化技术与电力系统深度融合，促进配电装备制造业迅速发展，助推配电网智能化水平持续提升;四是电力体制改革不断深入，输配电价改革顺利实施，配售电业务逐步放开，电网建设投融资机制更加畅通，有利于降低配电网建设和运营成本，破解配电网发展瓶颈制约，促进城乡配电网建设健康发展。