二、主要任务

（一）着力提升产业创新能力。

1.统筹安排示范区建设资金。在省级科技计划中安排示范区建设资金，聚焦各分园区产业发展重点，根据项目不同特点和需要，采取多种方式支持转化落地一批重大科技成果，应用推广一批先进成熟适用技术。探索对转化业绩突出、年度绩效评价好的园区给予奖励性支持。

2.组织实施重大科技成果转化专项。将示范区所在市、县作为省重大科技成果转化专项布局实施的重点区域，省级每年至少抓好20项、各市至少抓好10项重大科技成果转化项目，省市合力、统筹资源、协同支持，充分发挥示范区跨区域辐射带动作用，推动建立区域间产业合理分布和上下游联动机制。

3.积极争取国家项目支持。在示范区具有比较优势的生物医药、新一代显示材料、北斗导航、新能源与节能环保等领域，加强与国家科技重大专项、科技创新2030—重大项目、国家重点研发计划等的对接，争取更多国家项目在示范区落地，开展新技术、新工艺、新产品、新设备研究开发和推广应用，培育产业竞争新优势。

（二）着力培育企业创新主体。

1.加快高新技术企业发展。实施高新技术企业后备培育工程，建立示范区高新技术企业培育体系，壮大一批重点服务机构，推动更多的企业进入全省高新技术企业后备培育库，打造高新技术企业聚集区，培育一批创新型高新技术产业集群。落实《河北省高新技术企业跨认定机构管理区域整体迁移资质认定实施细则》，面向京津加快引进一批高新技术企业。到2020年，示范区入库企业累计达到1500家以上，高新技术企业力争达到1000家；高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到30%。

2.发挥科技型中小企业创新生力军作用。推行新一轮科技型中小企业成长计划，抓好苗圃、雏鹰、小巨人和上市四大工程，强化分类指导、梯次培育、差异扶持、扩量提质。按照国家新出台的科技型中小企业评价办法，加快落实研发费用75%税前加计扣除政策，形成无形资产的，按照无形资产成本的175%在税前摊销，扩大科技型中小企业创业投资引导基金规模，支持科技型中小企业贷款，完善政府采购支持科技型中小企业相关政策，推动“小升高”，打造高新技术企业后备梯队军团。到2020年，示范区科技型中小企业达到1万家，科技小巨人企业达到1000家。

3.推动企业创新激励政策落地。扩大科技创新券资金规模、服务功能和机构数量，重点面向示范区科技型中小企业和创业团队开放共享全省创新平台和大型科研仪器设备，推动与京津科技创新券的相互衔接、互认互通、统筹使用。全面落实高新技术企业所得税、企业研发费用加计扣除、研发设备加速折旧、技术转让所得等税收优惠政策。加快推行研发准备金等支持企业创新政策，实行普惠性财政补助和分级奖励。

4.组建产业技术创新战略联盟。瞄准示范区产业发展需求，鼓励优势企业联合京津企业、行业协会、高等学校、科研院所等，共同组建一批以市场为导向、企业为主体、政产学研用紧密结合的产业技术创新战略联盟。探索联盟运行的有效机制与模式，鼓励开展行业共性关键技术研发和推广应用，以技术交叉许可、建立专利池等方式促进技术转移扩散，为成员企业提供全程技术解决方案。支持联盟承担省级重大科技成果转化项目，以市场化方式发起设立产业投资基金、专业化服务平台，孵化和培育创新创业项目。对接首都创新大联盟，提高京津冀跨区域产业技术创新联盟发展水平。

（三）着力搭建创新创业平台。

1.推动企业研发机构建设。鼓励示范区企业与京津产学研合作共建联合实验室、企业技术中心、制造业创新中心、院士工作站、工程（技术）研究中心、产业技术研究院等科技创新平台。依托行业领军企业，在OLED显示器、北斗导航、航空发动机、汽车、生物制药、环保监测等具有比较优势的领域，谋划建立一批河北省技术创新中心，积极争取创建国家技术创新中心。到2020年，示范区规模以上工业企业设立研发机构的比例达到80%。

2.培育新型研发组织。借鉴先进省市经验，培育一批企业化运作、公益性与经营性相结合的新型研发组织。研究制定扶持政策，对研发、孵化和服务业绩突出的新型研发组织，列入省级试点并给予重点支持。到2020年，示范区新型研发组织达到20家。

3.推进科技创新资源开放共享。积极对接首都科技条件平台、中关村—滨海开放式实验室、天津市科服网等资源，在示范区建立区域合作站。开通“河北省大型科研仪器设备资源开放共享服务平台”网络系统，做好示范区内符合要求的大型仪器资源信息填报工作，强化法人单位开放共享的主体责任和义务。研究制订《河北省大型科研仪器设备开放共享服务绩效评价办法》、《河北省大型科研仪器设备共享服务财政后补助实施细则》，开展共享服务绩效评价和财政后补助。

4.打造线上线下互动发展的专业化众创空间。借力京津品牌输出，在新能源、智能装备、生命健康等领域，加快建设一批以成果转移转化为主要内容、专业服务水平高、创新资源配置优、产业辐射带动作用强的众创空间和星创天地。推进建设一批新兴产业“双创”示范基地，争取更多园区纳入国家“双创”示范基地。积极推广个性化定制与云设计等新型创新创业模式、依托互联网技术难题竞标等研发众包模式，组织开展创新创业大赛等“双创”专题活动，使更多的成果和创意转化为产品和企业。到2020年，示范区众创空间（星创天地）达到100个。

5.完善科技企业孵化育成体系。围绕构建“众创空间—孵化器—加速器—科技园区”全链条孵化体系，提升科技企业孵化器综合服务能力，落实孵化器扶持政策，打造孵化器升级版。到2020年，示范区省级以上科技企业孵化器达到30个。