目前，我国80%的医疗卫生资源集中在城市，其中80%又集中在大中型医院，呈“倒三角”的资源结构。而医疗卫生服务的需求大部分在基层，呈“正三角”的需求结构。医疗资源的倒三角与医疗需求的正三角导致了看病难，而分级诊疗能有效解决这个难点，同时能控制小病大治的不良现象，与医药分开等政策结合控制医保费用。
分级诊疗是按照疾病的轻重缓急及治疗的难易程度进行分级，不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗。从全科检查到专科治疗的分级诊疗模式，实现基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动，最终形成小病在社区，大病进医院，康复回社区的理想就医格局。
推进分级诊疗制度作为“十三五”期间深化医疗改革的主要目标和重要任务，如何在推进的过程中形成就医新秩序？如何通过分级诊疗制度的建立扭转当前不合理的医疗资源配置格局，解决资源配置不均衡等问题？已成为各方都在努力思考和亟待解决的问题。为了了解分级诊疗推进的情况，动脉网从政策角度对分级诊疗进行了全面梳理。
本篇报告我们尝试回答以下问题：
（1）124条国家级政策，如何从多个维度推进分级诊疗发展？
（2）区域化科学布局就医格局，将为哪些地区带来新的发展机遇？
（3）除了上海市“1+1+1”模式，还有哪些具有代表性的试点地区的分级诊疗模式值得学习和参考？
（4）上海、厦门、甘肃、延安模式，将从12个角度进行全面对比，他们都有哪些不同？
（5）4大受益领域将从那些方面搭载分级诊疗的快车进入全新的发展轨道？
这些问题，都能在《2017分级诊疗数据报告》中获得答案，这是数据的力量，也是我们做数据系列报告的价值与意义所在。以下是部分报告内容。
124条国家级政策多维度推进分级诊疗发展
2009年以来，共出台分级诊疗国家级政策124条。2009年中共中央、国务院发布的《关于深化医药卫生体制改革的意见》，国家政策首次提出分级诊疗概念。2015年国务院颁布《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》后，分级诊疗相关政策数量出现明显的增长，仅2016年，国家级政策的颁布量就达到52条。
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