2017年中国零售行业发展趋势预测报告(附全文)
来源:中商产业研究院 发布日期:2017-07-03 14:47
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(二)政策建议

1.充分发挥政策引导作用,促进行业协调发展

加强零售业发展的顶层设计,以总量适宜、结构合理为目标,盘活存量与优化增量并重,淘汰落后与培育新动能并举,引导业态雷同、功能重叠、市场饱和度较高的业态有序退出城市核心商圈;进一步推动社区零售发展,拓展便民增值服务,打造一刻钟便民生活服务圈;积极培育世界级消费城市和国际化商圈,完善品牌消费环境,加快培育国产优质品牌;引导企业改变千店一面、千店同品现象,不断调整和优化商品品类,着力加强供给侧改革力度。

2.构建公平有序市场环境,激发市场主体活力

加快立法,加强对对电子商务等新兴领域的法律约束和监管,促进线上线下公平竞争;加大执法力度,严厉打击制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权、不正当竞争、垄断经营、商业欺诈等违法行为;指导和督促电子商务企业加强对网络经营者的资格审查与售后保障;加快建立全国统一征信平台,建立覆盖线上线下企业及相关主体信用信息采集、共享与使用机制,并通过国家企业信用信息公示系统对外公示,健全守信联合激励和失信联合惩戒机制。

3.切实减轻企业税费负担,提振企业内生动力

继续推进简政放权,缩短简化审批流程,清理或下调审批费用,降低企业制度性成本;积极推动“营改增”税收政策贯彻落实,不断提高“营改增”政策的行业适用度,增强科学性和实效性,激发企业和市场内生动力;全面落实工商用电同价政策,鼓励更多的实行峰谷电价地区开展商业用户选择执行行业平均电价或峰谷分时电价试点;落实银行卡刷卡手续费定价机制改革方案,持续优化银行卡受理环境,加大银商合作力度,完善综合服务措施,提升企业账户资金周转效率,构建以大数据为方向的综合金融服务体系。

4.加强财政金融支持力度,缓解企业融资难题

合理使用国家新兴产业创业投资引导基金、中小企业发展基金,鼓励有条件的地方按市场化原则设立投资基金,引导社会资本加大对零售新业态、新模式的投入力度;创新发展供应链融资等融资方式,拓宽企业融资渠道;支持商业银行在风险可控、商业可持续的前提下发放中长期贷款,促进企业固定资产投资和兼并重组;积极研究通过应收账款、存货、仓单等动产质押融资模式改进和完善小微企业金融服务,通过创业担保贷款积极扶持符合条件的小微企业。

5.推进公共服务体系建设,助力行业高效发展

加强零售业统计监测和运行分析工作,梳理整合各类信息资源,构建起一套反映零售业发展环境的评价指标体系,引导市场主体合理把握发展节奏、科学配臵商业资源;推动商务大数据平台建设,促进数据共享,发挥相关协会、专业服务机构作用,为企业创新转型提供技术、管理、咨询、信息等一体化支撑服务;鼓励企业开展多种形式的培训和业务交流,加大专业性技术人才培养力度,推动行业复合型高端人才合理流动,完善多层次零售业人才队伍,提高营销、管理人员的综合创新能力。


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