（六）构建创新型产业体系

——优化产业结构。发挥国家高新区新兴产业主阵地作用，瞄准新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药、新能源汽车、新能源、节能环保、数字创意等战略重点，引导社会各类资源集聚，推动优势和战略产业快速发展。采取差异化策略和非对称路径，聚焦尖端领域，推进集成电路及专用装备、信息通信设备、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械关键核心技术突破和应用。发展壮大信息服务业、商务服务、现代物流、节能环保、电子商务、服务外包等生产性服务业。推进各领域新兴技术跨界创新，培育一批在全球具有先发优势的原创新兴业态。培育发展3D打印、开源硬件等社会化生产，积极发展可穿戴智能产品、智能家电、智能汽车等智能终端产品。大力发展移动互联网、大数据、物联网等业态。

——大力发展科技服务业。支持发展研究开发、技术转移、检验检测认证、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融等专业化、市场化科技服务。鼓励社会力量投资兴办各类科技服务机构，吸引国内外知名科技服务企业在国家高新区设立分支机构和功能性总部。加速国有科技服务机构市场化改革进程，推进具备条件的科技服务事业单位转制。支持建立面向全国的科技服务采购平台，加强对新服务、新模式、新业态的展示发布和推广应用。

——实施“互联网+”行动计划。推进互联网与制造业融合，加强产业链协作，发展基于互联网的协同制造新模式。实施“互联网+”示范工程，加大互联网在能源、金融、医疗、健康、养老、教育、旅游、社会保障、物流、交通、环保等领域的应用，加快服务创新和产品创新。

——推进制造业提质增效。对接“中国制造2025”，加快网络化制造技术、云计算、大数据等在制造业中的深度应用，推动制造业向自动化、智能化、服务化转变。大力发展基于互联网的个性化定制、众包设计、云制造等新型制造模式。支持建设工业云服务和大数据平台，推动软件与服务、设计与制造资源、关键技术与标准的开放共享。加强产业技术基础能力和试验平台建设，提升基础材料、基础零部件、基础工艺、基础软件等共性关键技术水平。全面推广应用以绿色、智能、协同为特征的先进设计技术，积极构建绿色制造体系。

——提升发展创新型产业集群。深入实施“创新型产业集群建设工程”，强化“互联网+产业集群”发展路径，促进信息技术在产业链各环节和全流程的综合集成应用，推动产业集群向产业生态升级。鼓励成立跨行业、跨领域的协同创新线上联盟，加快建设在线产业集群。支持有条件的企业发展研发众包、创业孵化、股权众筹新型模式，推动大企业内外部的创新团队、关联企业、研究机构等各类主体集聚创造价值，形成“开放、协作、共赢”的新型产业生态群落。

（七）加快建设科技产业新城区

——建设新型空间。以社区营造理念重塑国家高新区空间生态，以低碳产业和智能信息基础设施为基础，强化科研、生产、商务功能有机组合，建设生活设施完善、社交接触频繁、创新创业活跃的新型“科技+产业+生活”社区，创造适合各类创新创业人群交际、交流、交往的新型空间。

——推进信息化基础设施建设。鼓励各类社会主体参与信息经济新基础设施建设，实现国家高新区宽带网、移动通讯网、无线网络与物联网等网络互联互通。鼓励国家高新区充分利用并推进建设数据中心、云端设备、应用编程接口等云端设施，加快终端设施建设。鼓励国家高新区推进政务公共数据资源开放应用，鼓励社会主体进行增值业务开发，加大互联网在医疗、健康、养老、教育、旅游、社会保障、物流、环保等领域的应用，着力打造若干大数据示范园区。

——建设绿色生态园区。提升项目准入环境标准，鼓励企业节能减排与环境治理，营造水体洁净、空气清新、土壤安全的绿色园区。完善多元、清洁、安全的能源系统，强化清洁能源技术创新与推广应用，逐步提高新能源和可再生能源利用比例。全面推广生活垃圾分类处理，打造减量化、再利用、再循环的垃圾处理系统。

——强化土地节约集约利用。严格土地管理，按照严控增量、盘活存量的原则，坚持合理、节约、集约、高效开发利用土地。强化国家高新区建设用地开发利用强度、投资强度、人均用地指标整体控制，提高国家高新区平均容积率，优化国家高新区内部用地结构。推广节地技术和节地模式，统筹地上地下空间开发，推进土地多功能立体开发和复合利用，提高空间利用效率。完善基础设施、公共服务设施、交通枢纽等公共空间土地综合开发利用模式和供地模式，提高土地利用强度。建立健全土地集约利用评价、考核与奖惩制度。

——建设宜居宜业园区。深化国家高新区产城融合协调发展。坚持科学规划、合理布局，完善基础设施配套和商务、休闲、居住等城市功能配套，打造宜居宜业的现代化园区。统筹城乡发展，促进就业和创业，发展社会事务，完善教育、医疗、文化、体育、失地农民安置等公共服务和社会保障措施，大力改善和提升人民群众的生活水平，使人民群众共享改革发展的成果。