河北省“十三五”时期应急体系建设规划(全文)
来源:中商产业研究院 发布日期:2017-05-28 11:16
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(五)提升应急物资保障水平。

1.健全全省救灾物资储备库体系,完善省、市、县三级救灾物资储备网络,加强安全监管、交通运输、地震、公安等部门应急装备物资保障能力建设。

2.制定物资储备标准和目录,确定应急物资生产企业名单,建立健全城市应急物资储备标准,加强城市防洪、排水防涝、生命线系统抢修、应急供水、生活保障等应急物资和装备储备,补充储备品种、增加储备数量。

3.科学规划各级各类物资库布局,合理确定储备种类、方式和数量。探索建设或认证一批综合应急物资储备库,逐步实现仓储资源、应急物资的整合、共建共享和快捷调运。

4.推行实物储备、市场储备、协议储备、生产和技术能力储备有机结合的储备方式,健全储备管理制度,鼓励企业利用现有资源代储应急物资。

5.推进应急物资综合信息管理系统建设,健全应急物资综合调度制度,完善应急物资紧急生产、储备更新、损耗补偿、政府采购、征收征用、社会捐赠、市场调控与调用机制。

6.探索利用预签合同、灾害保险、落实税收政策、设立基金等多种经济手段,建设社会化应急物资保障体系,实现社会资源的综合利用,鼓励企业、社会组织和家庭储备应急物资。

7.建立健全应急物流体系,加强应急物流基地和配送中心建设,逐步建立多层级的应急物资中转配送网络。推动应急物资储运设备集装单元化发展,加快形成应急物流标准体系。利用物流信息平台和互联网、大数据等技术,提高应急物流调控能力。

(六)完善风险管理机制。

1.健全分级分类风险管理体系。建立突发事件风险评估标准规范,做好突发事件风险隐患排查、风险评估和整改,健全重大危险源监控体系,建立重大风险隐患数据库,实现各类重大风险和隐患全过程动态管理,积极推进乡村、社区、企业、工业园区突发事件风险管控标准化建设。

2.提升城乡社区和基础设施抗灾能力。将风险管理纳入城乡建设发展规划,提高城市供排水、供电、供气、供热、交通、通信等领域重大基础设施的抗灾能力,加强农村、山区特别是地震、塌方、泥石流等自然灾害易发地区道路的风险评估,推进社会稳定风险评估和重大工程项目风险评估。

3.完善突发事件预警信息发布机制,建立健全灾害预警信息发布制度,明确发布流程和责任权限。

4.加强对突发事件风险孕育、发生、发展、时空分布等方面规律研究,开展风险管理相关标准、规范及技术研究等工作,逐步建立风险管理信息化体系,为科学防范突发事件提供理论依据和科技支撑。

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