海南省油气产业“ 十三五”发展规划指导意见（全文）-中商情报网

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海南省油气产业“ 十三五”发展规划指导意见（全文）

来源：中商产业研究院发布日期：2017-05-24 17:32

能源油气

（四）创新体制机制。

落实中央财政科技计划（专项、基金），创新科技成果事后补助支持方式，研究制定支持化工新材料“首批次”应用的保险补偿机制，推动企业通过整合、参股、并购等多种形式开展兼并重组，提高产业集中度。引入国营资本、民营资本、集体资本、外资等共同参与项目建设，通过投融资合作、离岸金融等方式，充分利用市场、技术、人才等资源，发展混合所有制经济；引进有实力的民营企业，发展炼油乙烯及下游的化工产业；引进世界五百强企业，采用产业配套和合资建设的模式，发展高端精细化工产品，提升产业的竞争力。

实现招商引资的大突破，创新招商引资方式方法，在专业化、针对性、实效性上下功夫，积极推动投资主体多元化，充分发挥民营资本和集体资本作用，特别是发挥好具有境内外丰富投资经验民营企业家的资源和资本实力优势。结合“一带一路”战略，鼓励外资参与石化企业的兼并、重组。搭建专业化投资促进平台，在以项目招商、以产业链招商基础上，推进以商招商，以商带商。

（五）加强行业监管。

落实企业安全生产主体责任，健全安全生产、环保监管责任体系和工作机制，加强重点领域、重点企业安全环保管理和风险预警防范调控。在园区消防安全和环境保护评估的基础上，加强应急救援中心装备建设，进一步提升企业应急救援队伍的能力建设。严格项目准入制度，严禁高耗能、高污染项目上马；加大产业结构调整力度，坚决淘汰落后产能；继续大力推广蓄能型集中供冷、可再生能源利用、绿色照明等节能环保技术。对企业主要污染物排放量实行总量控制，加强环境监测，增加园区大气、近岸海域海水水质监测点和监测频次，确保园区内环境质量优良天数不减少，确保近岸海域海水水质全部优于二类海水水质标准。

促进节约低碳发展。完善行业节能标准体系，充分发挥节能标准在能源管理工作中的作用，开展行业能效对标，提升企业能效水平。突破一批具有自主知识产权的核心节能技术，推广应用乙烯裂解炉耐高温辐射涂料、水溶液全循环尿素等先进高效的生产工艺和技术装备。加强企业能源管理，建立能源管理体系，开展企业能源审计和能源统计，对能源的购入存储、加工转换、输送分配、最终使用等环节实施动态监测、控制和优化管理，实现系统性节能降耗。

（六）引进培育人才。

按照《海南省中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》要求，落实高层次人才优惠政策，完善人才引进、培养和使用机制，多层次、多渠道培养和引进一批油气产业高端人才，重点引进具有国际化视野的高层次经营管理人才、专业技术人才，培养本省人才，用好“候鸟”人才。

附件：1.“十三五”油气加工工程重点推进项目表

2.“十三五”油气产业储备项目表

附件1

“十三五”油气加工工程重点推进项目表

序号	项目名称	项目业主	建设规模及内容	建设地点	建设年限	总投资（亿元）	资金来源
1	100万吨/年乙烯及炼油改扩建项目	海南炼油化工有限公司	500万吨/年炼油改扩建、100万吨/年乙烯及配套工程	洋浦经济开发区	2016－2020	423.9	企业自筹和银行贷款
2	海南炼化聚酯原料二期项目	海南炼油化工有限公司	100万吨/年对二甲苯装置及配套工程	洋浦经济开发区	2016－2020	48	企业自筹和银行贷款
3	逸盛石化二期项目	海南逸盛石化有限公司	规划建设300万吨/年PTA、100万吨/年PET项目。先行启动50万吨/年PET等项目	洋浦经济开发区	2016－2020	10.6	企业自筹和银行贷款
4	汉地阳光特种油项目	海南汉地阳光石油化工有限公司	规划150万吨/年特种油、15万吨/年医药使用级白油。先行启动60万吨/年基础油等项目	洋浦经济开发区	2016－2020	22.8	企业自筹和银行贷款
5	东方石化二期项目	中海油东方石化有限责任公司	采用丙烯氨氧化法生产工艺，建设2条10万吨/年丙烯腈生产线	东方工业园区	2017－2020	32.2	企业自筹和银行贷款
6	洋浦石化新材料产业基地项目	山东高速海南发展有限责任公司	主要建设沥青生产装置、加氢裂化-加氢精制组合装置等，生产200万吨/年重交沥青及30万吨/年高档润滑油等产品。	洋浦经济开发区	2016－2020	54.6	企业自筹和银行贷款

附件2

“十三五”油气产业储备项目表

序号	项目名称	建设规模（万吨/年）
洋浦经济开发区
一、芳烃深加工
1	特种PET	10
2	聚对苯二甲酸丁二醇酯（PBT）	10
3	特种增塑剂	20
二、碳四加工利用
1	异戊二烯	15
三、碳五加工利用
1	碳五加工	30
2	加氢石油树脂	10
四、塑料加工
1	高流动聚丙烯专用料	1
2	改性聚丙烯专用料	2
3	聚丙烯低发泡材料项目	2
4	转光农用薄膜	2
5	钢骨架聚乙烯管道	100万米/年
6	聚乙烯双壁波纹管	1.2
7	其它各种塑料制品	180
五、橡胶加工
1	轮胎	2000万条/年
2	其它橡胶加工项目	17
六、其他
1	洋浦20万吨/年液化气烷基化项目	20
东方工业园区
一、烯烃深加工
1	乙丙橡胶	5
2	丙烯腈	26
3	降解塑料	5
二、芳烃深加工
1	甲醇制芳烃（MTA）	100
2	对二甲苯（PX）	82
3	对苯二甲酸（PTA）	125
4	聚酯纤维	50
5	瓶级PET	30
6	聚酯薄膜	20
三、天然气化工
1	NPK复合肥	50
2	高效缓控释滚筒复合肥	10
3	BB复合肥	10
4	缓控释肥	20
5	车用尿素	30
四、清洁油品添加剂
1	碳酸二甲酯	2
五、其他
1	丙烷脱氢制烯烃项目	60
2	聚丙烯	60