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江苏省医疗卫生服务体系规划（2017-2020年）（附全文）

来源：中商产业研究院发布日期：2017-05-12 17:20

医疗医药

5．精神卫生防治机构。以专业精神卫生机构为主体、综合性医院精神科为辅助、基层医疗卫生机构和精神疾病社区康复机构为基础，健全省、市、县三级精神卫生服务体系和网络。以市为单位，每万人口精神科病床不低于3张，精神科执业（助理）医师不低于0.38名。每个设区市建成1所政府办三级精神病专科医院，每个县（市）和涉农区建成1所二级精神病专科医院或在县（市）综合医院设立精神科。

6．急救医疗服务机构。以市办急救中心为龙头，县急救中心和院前急救网络医院共同建成较为完善的急救网络。每个设区市必须设置1个急救中心，每个县级急救医疗站独立建制或依托于当地综合性医院，下设急救分站。建立120调度指挥中心与医院急诊科的有线、无线通信，全省县级以上地区全部建立急救医疗（指挥）中心，并入全省网络，实现省、市、县三级急救医疗中心（站）联网运行。

积极创建1—2个国家或区域急诊医疗指导中心。城市二、三级综合医院急诊科建设符合《医院急诊科建设管理规范》的要求，急诊人员配置达到国家标准。乡镇医疗卫生机构具备规范的初步急诊能力，努力满足农村急诊服务需求，保障人民群众健康和生命安全。

第四章资源配置

一、床位资源配置

（一）全省床位规模与目标。

医疗卫生机构总床位配置依据区域内居民医疗服务需求、疾病谱、医疗机构工作量、床位使用率等，充分考虑当地居民发病情况、服务半径、地理位置和交通条件等因素，综合确定区域内床位总量和结构。到2020年，全省每千常住人口医疗卫生机构床位数控制在6.1张，其中，医院4.9张，基层医疗卫生机构1.2张。中医类医院床位可以按照每千常住人口0.75张配置。同时，可以按照15%的公立医院床位比例设置公立专科医院，优先支持儿童、精神、妇产、康复等专科发展。

（二）医院床位配置。

1．到2020年，每千常住人口医院床位数达到4.9张，其中公立医院床位数3.4张（省办医院0.36张，市办医院1.05张，县办医院1.8张，其他公立医院0.19张），全省按照每千常住人口不低于1.5张为社会办医院预留规划空间。

2．分区域制定床位配置。根据全省各地经济、社会、人口、卫生等方面的实际状况，考虑各地资源差异，在现有基础上，按照不同需求和发展状况对各市分别制定床位发展目标。

2020年各地每千人口床位配置指导标准

地区	2015年实际数	2020年目标
全省	5.19	6.1
南京市	5.66	6.5
无锡市	5.74	6.22
徐州市	5.53	6
常州市	5.16	6.19
苏州市	5.59	6
南通市	4.94	6
连云港市	4.25	6
淮安市	5.33	6.13
盐城市	5.14	6
扬州市	4.49	6
镇江市	4.61	6
泰州市	4.7	6
宿迁市	4.8	5.5

3．省办医院床位配置。“十三五”期间，坚持总量控制、结构调整、均衡布局原则，省办医院床位规模控制在每千常住人口0.36张以内。支持省办公立医院资源下沉，推动合作办医，推进医联体建设。引导省办综合性医院、妇幼保健院和专科医院与县办公立医院建立全面托管合作办医关系，结合实际与若干县办公立医院建立重点托管或部分专科托管关系。被托管县办公立医院床位配置纳入当地规划调控。

2020年省办（级）公立医院床位配置指导标准

医院名称	机构类型	2015年床位数	2020年规划床位数	备注
1.江苏省人民医院		2500
本部	综合		3500	在建
省妇幼保健院	妇儿专科		900	在建
2.江苏省中医院		2500
本部	中医		2500
分院	中医		800
3.南京医科大学第二附属医院	综合	1400
本部			1500	在建
东区分院			500
4.江苏省肿瘤医院	肿瘤专科	1200	1500	在建
5.江苏省中西医结合医院	中西医结合	720	1500
6.江苏省省级机关医院	老年专科	398	500
7.东南大学附属中大医院	综合	2499	2500
8.江苏省第二中医院	中医	508	1500	在建
9.苏州大学附属第一医院		3500
城区	综合		500
平江新区院区	综合		3000	在建
10.苏州大学附属儿童医院		1500
城区	儿童专科		600
工业园区	儿童专科		900	在建
11.南通大学附属医院	综合	2039	2600
12.徐州医科大学附属医院		2400
本部	综合		3100
徐州新区医院	肿瘤专科		1000	在建
徐州新区医院	康复专科		400	在建
13.南京医科大学附属口腔医院	口腔专科	51	200
14.中国医学科学院皮肤病医院	皮肤专科	177	480
15.江苏省太湖康复医院	其他	352	600
16.江苏省连云港海滨康复医院	其他	550	800
合计		22294	31380