（六）推动中医护理发展

加强中医护理工作，充分发挥中医辨证施护及中医特色护理技术在临床医疗、老年病、慢性病防治、康复和预防保健中的作用。中医医疗机构和综合医院、专科医院的中医临床科室要按照《中医护理工作指南》开展中医护理工作，积极开展辨证施护，加快中医护理技术推广和应用，实施优势病种中医护理方案，推进中医特色专科护理工作。建立健全中医护理质量评价考核体系，持续改进中医护理质量。

大力开展中医护理管理人员和中医护理骨干人才培养，加强各级中医医疗机构、综合和专科医院中医护理人员中医药基本知识和技能的系统培训和中医护理技术专项培训。到2020年，二级及以上中医医院、中西医结合医院中医护理管理人员参加市级卫生计生行政部门认可的中医药知识系统培训的比例（新任管理人员以上岗1年内为统计节点）达到100%、非中医院校毕业护士参加市级卫生计生行政部门认可的中医药知识系统培训比例达90%，提升中医护理服务能力和水平，促进中医护理技术创新和中医护理学科建设。

（七）加强交流与合作

加强上海与国内其他省市、港澳台地区以及国际护理同行的合作交流，学习和借鉴国内外的先进护理理念、专业技术、实践经验、教育和管理模式等，拓宽上海护理人员的专业视野，提升专业水平，促进发展理念和发展模式与国际接轨。充分利用多方资源，优势互补，合作共赢，共同促进护理事业的发展。

四、重大工程项目

（一）护士岗位培训工程

“十三五”期间，建立“以需求为导向、以岗位胜任力为核心”的护士岗位培训制度。积极推进护士岗位培训，重点加强新入职护士、临床专科护理骨干、社区护士和护理管理人员的岗位培训，切实提高护理服务和管理水平。到2020年，所有三级综合医院新入职护士均参加岗位培训，其他医疗机构也应当有一定比例的新入职护士参加培训；根据临床专科护理发展需要，培养临床急需的专科护理骨干8000名；培养社区特色“一专多能”护士1000名。有计划分期分批地开展社区护士岗位培训，争取实现社区卫生服务中心护士培训全覆盖；二级及以上医疗机构护理管理人员岗位培训达100%。

（二）老年护理服务能力提升工程

以《上海市老年医疗护理服务体系发展“十三五”规划》为指导，努力建设集“医老-养老-防老”功能三位一体的老年医疗护理服务体系，全面提升老年护理服务能力。推动老年护理服务学科建设，开展老年护理研究，制定并完善老年护理服务规范和评价指标体系，规范老年护理服务行为。加快老年护理人才队伍建设，加强三级医疗机构相关科室以及老年医疗护理机构内护士老年护理知识和技能的培训，提高老年专业护理水平。加大老年护理从业人员职业培训力度，优化老年护理人员队伍技能结构，提升队伍整体素质和服务水平。

五、保障措施

（一）加强组织领导，加大投入力度

各级卫生计生行政部门、各办医主体和各医疗机构要从全面建成小康社会和提高人民群众健康水平的高度，充分认识加快推进护理事业改革与发展的重要性、必然性和紧迫性，要加强组织领导，把推动护理工作发展提上重要议事日程，明确目标任务，统一部署、统筹安排、同步实施。强化政府和医疗机构对护理工作的投入责任，引导社会力量参与发展护理事业，鼓励多元化发展本市护理机构，满足人民群众日益增长医疗护理服务需求。