“十二五”期间，佛山承办了CBA联赛（佛山龙狮主场），中甲联赛（广东日之泉主场），中国乒乓球超级联赛（广东陈静主场）以及高尔夫欧巡挑战赛，佛山国际龙舟公开赛，搏击王者（佛山）争霸赛，世界女排大奖赛，云东海国际铁人三项赛，五一、十一西樵山狮王争霸赛等国际、全国高水平体育赛事；打造了CBA联赛（佛山龙狮主场）、佛山国际龙舟赛、高尔夫欧巡挑战赛、搏击王者（佛山）争霸赛等体育赛事品牌；建设了佛山新城滨河体育公园、千灯湖运动休闲中心、狮山郊野公园、西樵武术影视基地、顺德区美的体育公园、高明西江新城体育中心、三水云东海体育休闲区等大型多功能体育休闲区。“十二五”期间全市共销售体育彩票约46.17亿元，筹集公益金3.24亿元。

二、存在的问题和挑战

（一）整体发展规模不大。

体育产业总量不大，整体规模较小。当前佛山市体育产业发展中存在的突出问题便是城乡居民对体育的多元化需求和市场有效供给不足之间的矛盾。市民人均收入水平不断提高，潜在体育消费人口逐年增多，对体育服务产品的需求也越来越旺盛，体育消费市场总量相对庞大。但是从各区体育产业发展情况来看，体育消费意识和体育消费水平存在明显的差异。

（二）体育产业结构不合理。

体育产业结构不合理，整体效益不高。各区、镇社会经济发展不平衡，体育产业发展存在较大差异。“十二五”期间，佛山市体育产业核心领域发展较快，但对国民经济总体拉动效应不够明显。虽然初步形成了体育竞赛表演、健身休闲娱乐、体育技术培训等体育产业的基本业态，但缺乏有国际影响力的品牌赛事和体育市场核心竞争力较强的企业。另一方面，对城市旅游、房产、会展、酒店、餐饮等产业拉动效应不强，缺乏高端复合型体育产业的带动。体育服务业比例偏小，产品供给不足。

（三）特色品牌不够突出。

佛山的传统武术、龙狮和龙舟名声在外，但在文化和商业价值挖掘方面仍有巨大潜力。赛事多为政府办赛，在举办赛事过程中未能把赛事的市场开发作为工作重点，导致赛事未能培养良好的市场氛围，社会主体投资体育产业积极性不足。

（四）产业人才相对匮乏。

体育产业的发展既需要专业化的人才，更需要体育、经济和管理等多复合型经营性人才。据统计，截至2015年，佛山市社会体育指导员总数15,000人，但大部分社会体育指导员从事体育教师或健身俱乐部教练工作，懂体育管理和经营的人才不多。体育经济活动在组织形式、活动范围、经营方式等方面还不成熟，无法适应佛山发展体育产业的需要。尤其是体育中介服务、体育赛事活动创意策划、体育信息服务等专业人员缺乏，导致体育产业市场和产品内容单一，体育服务业发展滞后。

三、指导思想与基本原则

（一）指导思想。

认真贯彻党的十八大精神，落实“四个全面”的战略部署和“创新、协调、绿色、开发、共享”发展理念，以国发〔2014〕46号文、粤府〔2015〕76号文以及《佛山市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《佛山市体育事业发展“十三五”规划》为纲领，结合《佛山市加快旅游文化创意产业发展实施方案（2015—2020年）》、《佛山市武术文化发展三年行动计划（2016—2018年）》、《佛山市人民政府关于扶持旅游文化创意产业发展的意见》和《佛山市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》，围绕市委、市政府制定的“民富市强、幸福佛山”总目标，主动适应国民经济发展新常态，整合经济和社会发展的资源，全面推进体育市场化改革，加快完善体育公共服务，激发体育产业发展的动力和活力，满足社会体育多元化的消费需求，为佛山市“十三五”国民经济和社会发展总体目标的实现做出积极的贡献。