三、动态调整
严格控制中国软件名城数量。综合型中国软件名城的数量原则上不超过10家。对通过相应实地评估标准的两类中国软件名城，每两年进行一次动态评估。当某个特色型中国软件名城的产业规模指标超过了某个综合型中国软件名城时，实现“晋级”，后者“退级”。工业和信息化部通过发文的方式确定当期内各城市的中国软件名城级次。
四、具体指标内容
| 序号 | 指标名称 | 指标说明和要点 | 分值 | 备注 |
| 1 | 产业实力 | 反映城市软件和信息技术服务业的发展实力情况。要点包括：1、产业规模；2、产业发展速度或产业增量；3、产业出口总额；4、产业利税情况；5、产业结构。 | 15 | 1、“产业规模”不低于1000亿元（“控制性”指标）； 2、产业发展速度不低于全国产业发展速度，或者产业增量不低于全国产业增量的5%（“控制性”指标）。 |
| 2 | 企业培育 | 反映城市软件企业特别是骨干企业培育和发展情况。要点包括：1、企业规模（软件业务收入百亿元以上和亿元以上企业的数量、软件收入前百家企业数量、上市软件企业数量、企业兼并重组情况）；2、国际化水平（建立海外分支机构的企业数量、国际外包业务收入、海外上市的软件企业数量、参与国际标准制定情况以及国际专利申请情况、参与“一带一路”建设情况）；3、企业能力（信息系统集成能力；企业主导或参与软件和信息技术服务领域，尤其是大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术国家/行业标准研制情况，企业参加国际、国家、行业标准认证以及实施应用情况）；4、知名企业、知名产品和服务、特色产品、知名行业领军人物的数量。 | 15 | 突出对名企、名品，发展特色、国际化（“一带一路”）等内容的评价。 1、拥有至少1家以中国软件前百家企业等为代表的知名软件企业； 2、上市软件企业不低于8家，建立海外分支机构的企业数量不少于20家； 3、特色类中国软件名城应在某个领域具有鲜明的产业特色：一是在特色优势领域要有自主知识产权的核心技术以及基于核心技术的产品体系（要求有相关书面材料、现场演示、第三方报告支撑等）。二是特色产业（含直接关联产业）在城市软件产业规模中的比重不低于10%（要求有特色产业的专题研究报告和统计体系）。三是特色产业的龙头企业的行业市场份额进入前三（要求有第三方机构发布的报告）。四是对于特色产业要制定专门的产业政策，党政主要领导将其作为主导产业中的核心环节推进（要求有相关批示件）。 |
| 3 | 人力保障 | 反映城市软件和信息技术服务业人力资源发展情况。要点包括：1、产业从业人员总数及学历构成；2、人才培养情况（高校软件及相关专业在校生占全部在校生的比例，软件职业培训人员的数量、人才实训基地建设情况及实训人数）；3、人才引进情况（含高端人才引进数量）。 | 10 | 产业从业人员： 1、产业从业人员数量达到全国产业从业人员总数的5%； 2、产业从业人员中本科以上学历的比例不低于60%； 3、重点特色领域有标志性领军人才。 |
| 4 | 创新能力 | 反映城市软件和信息技术服务业自主创新和可持续发展能力情况。要点包括：1、创新成果情况（软件著作权登记数、软件专利申请数）；2、研发投入情况（研发费用占产业收入比重，研发中心和科研机构的数量）；3、创新体系建设情况（创新成果转化平台的数量及效果，承担的国家重大科技专项数量及金额，企业技术创新联盟和产学研用联盟的个数和覆盖领域，创新激励、“双创”支持、知识产权保护机制等）。 | 15 | 产业研发投入： 1、研发费用占产业收入比重达10%； 2、与软件和信息技术服务相关的“双创”平台不少于10家，每年服务不少于100个项目。 |
| 5 | 应用水平 | 反映城市在安全可靠软硬件自主研发方面的情况和应用水平。要点包括：1、促进安全可靠软硬件自主研发和应用的政策措施情况； 2、重点行业领域应用情况；3、安全可靠软硬件集群化发展和生态链情况；4、安全可靠软硬件研发、技术攻关进展及成效。 | 15 | 1、制定安全可靠产业支撑能力建设及系统应用有关工作方案； 2、出台鼓励引导用户主动使用安全可靠产品系统的配套措施； 3、编制本地应用安全可靠系统案例集和工程化管理规范。 |
| 6 | 发展环境 | 反映城市软件和信息技术服务业发展的政策环境和载体（基地园区、平台等）建设等情况。要点包括： 1、政策规划（产业政策法规和发展规划制定情况和实施情况）； 2、产业定位（省市党政主要领导重视程度，是否作为战略性新兴产业和支柱产业发展）； 3、资金支持（产业专项资金的数额及增长比例）。 4、国家级和省级产业基地园区的数量； 5、产业用建筑面积及单位产出比； 6、产业基地园区聚集软件企业数量及占全市软件企业的比例； 7、产业公共服务平台的数量、服务能力及服务企业的数量； 8、网络带宽、网络国际出口通道数量； 9、风险投资环境。 | 20 | 产业资金和政策支持，产业基地园区： 1、软件和信息技术服务业专项资金数额不低于1亿元，并每年按产业增速比例递增； 2、制定了中国制造2025、大数据、“互联网+”等重大国家战略的配套规划政策、建立了相应的推进体制机制； 其中，对落实中国制造2025战略的考察要点主要包括：制造业与互联网融合发展的政策规划制定及组织保障情况；制造业创新中心与载体平台建设情况；智能制造试点示范及推广情况；财政支持和金融配套情况。 对落实大数据战略的考察要点包括：大数据发展的组织保障情况及专项规划；政府数据开放及利用情况；市场化数据利用情况；公共服务大数据应用情况；产业发展大数据应用情况等。 3、拥有国家级、省级软件和信息技术服务业基地园区的数量达到6个； 4、研发及产业用房的面积不低于500万平方米，每平方米产出不低于20000元； 5、入驻软件企业占全市软件企业的比重不低于70%，集聚产业收入占全市产业收入的比重不低于80%； 6、产业公共服务平台至少提供共性技术支持、人才培训、知识产权保护、投融资支持、品牌推广等5种以上服务功能，服务企业数量占全市软件企业总数达60%。 |
| 7 | 带动效益 | 反映软件和信息技术服务业对城市经济发展、社会管理和人民生活的带动效应和支撑服务能力。要点包括：1、对支柱产业转型升级、两化深度融合的促进作用；2、对第三产业增长的贡献率以及应用水平；3、对城市就业的贡献率；4、在政府部门以及在教育、医疗卫生、社会保障、城市交通、市政服务等重点领域的应用情况。 | 10 | 对城市产业转型升级、两化深度融合的促进作用，以及政府部门应用效应： 1、重点行业企业数字化装备水平、数字化研发工具普及率、关键生产工序数控化率、工业电子商务应用水平显著提高；信息化集成性应用水平显著提升；企业产品研发周期缩短10%； 2、单位GDP综合能耗明显降低； 3、政府在线办事能力：政府网站、微信、微博和app等沟通渠道性能和质量较好； 4、电子政府云平台建设和使用情况：已迁至云上的业务系统占业务系统总数的比例超过60%； 5、数据开放和大数据利用情况：制定公共机构数据资源开放清单以及政府数据统一开放平台，将向社会开放政府公共数据，提升数据的社会化利用水平，提高政府治理现代化能力。 |
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