上海市现代物流业发展“十三五”规划(全文)
来源:中商产业研究院 发布日期:2017-04-12 16:10
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依托临港装备制造业基地,实现物流与战略性新兴产业协同发展,以成套设备、新能源汽车、大型工程机械等物流供应链服务为重点,形成服务支撑国际智能制造中心建设的装备制造业物流基地。依托国际汽车城产业基地,加强公铁联运能力建设,打通汽车产业链采购、生产、营销、售后等各环节,打造国际汽车城物流供应链服务基地。适应钢铁产业结构和布局调整需要,加快推进吴淞国际物流园转型和罗泾港功能调整,发挥钢铁产业链资源要素优势,发展集物流资源调度、物流信息发布、市场交易、金融服务等于一体的钢铁物流贸易基地。

4.公路货运枢纽

在本市联接长三角的交通门户,规划建设西北和西南两大公路货运枢纽,集甩挂运输、车辆换装、零担配载、信息服务、商务配套于一体,成为城际干线运输与市内配送的转换中心,全市公路零担物流资源交易配置平台。

加强市、区联动,坚持打造功能、集约土地、提高效益,研究明确功能、土地、投资、建设、运营方案,加快推进西北综合货运枢纽规划建设;加快西南综合货运枢纽前期论证,明确规划选址方案,推进规划建设进度。发挥公路物流“门到门”服务优势,注重与各区县产业布局对接,规划完善区域性的货运场站,承担集货配货等中转功能。注重与铁路货运方式结合,加强货运枢纽公铁联运能力建设,鼓励公路货运专线企业利用铁路进行货物运输。

在着力打造“5+4”空间布局的同时,一方面加强“虹桥商务区-虹桥机场”物流设施和功能布局的统筹规划,强化上海国际旅游度假区物流运营保障能力;另一方面通过规划引导,在S20、G15沿线等交通便利节点加强大型分拨配送中心布局建设,进一步完善由重点物流园区分拨中心-公共和专业配送中心-城市末端节点构成的三级城市配送网络,形成级配合理、衔接有序、运行高效的国际大都市城市配送物流体系。

四、打造“六位一体”物流服务体系

着力构建创新引领、畅通高效、绿色安全、内外开放、便民惠民、标准规范“六位一体”的现代物流服务体系,打造上海物流升级版。

(一)创新引领的物流

聚焦现代物流创新发展城市试点,主动融入科技创新中心建设,围绕新一代信息技术和产业融合发展方向,推动物流技术、模式、功能、业态创新,促进物流业提质增效和转型升级,增强物流发展新活力。

1.大力培育发展物流平台经济

发挥上海人才、信息、资金和综合服务优势,着力完善政府服务和政策环境,大力培育发展具有土地占用少,资源配置效率高,知识、技术、资金密集型特征的“互联网+”物流平台,进一步推动上海物流业向高增值、高效率、低消耗转变。“十三五”期间,培育一批能够辐射服务全国,实现物流资源供需匹配、促进物流市场规范透明、有效降低社会物流成本的多元化平台型物流企业;发展一批对接国际,为汽车、钢铁、有色、化工、大宗农产品等提供物流、贸易、金融、信息等综合服务的供应链管理平台;积极发展能够提供物流一体化解决方案,具有供应链设计、咨询、管理能力的第四方物流,以及面向中小微物流企业提供专业化管理和个性化增值服务的集成化服务平台。

2.推动物流与产业融合创新

促进物流、资金流、信息流、商流联动,提升供应链服务能级与水平,坚持服务实体经济,在物流领域培育一批成长型融合创新企业。推动物流业制造业联动发展,重点围绕上海先进制造业布局,以全程供应链物流服务支持上海制造企业提升核心竞争力,向服务型制造转型。推动物流金融创新,鼓励物流企业发挥货物监管优势,与货主和银行合作,开展代收代付、动产质押、仓单质押等物流金融服务。推动物流贸易一体化发展,鼓励物流企业向上游采购、下游销售延伸产业链;依托海关特殊监管区域和监管场所发展保税展示交易,以便捷物流支撑贸易发展、消费升级。推动物流与电子商务协同发展,搭建线下分拨配送物流网络。大力发展跨境电商物流,建立适合跨境电商新模式的物流监管制度,完善跨境电商物流支撑网络。

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