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江苏省“十三五”海洋经济发展规划（全文）

来源：中商产业研究院发布日期：2017-04-09 16:12

海洋经济

海洋经济总量持续增长。海洋生产总值年均增长9%左右，海洋生产总值力争达到１万亿元（2015年价）左右，占全省地区生产总值比重达10%左右。

海洋产业发展提质增效。到2020年，海洋服务业增加值占海洋生产总值比重达到53%左右，海洋新兴产业增加值占主要海洋产业增加值达到20%左右。

海洋科技创新成效显著。海洋产业关键技术取得新突破，海洋研发经费支出占海洋生产总值比重不低于2.8%，海洋科技对海洋经济的贡献率突破65%。

海洋生态环境持续改善。近岸海域水质稳中趋好，优良（一、二类）比例达到国家“水十条”近岸海域水质状况考核方案要求，大陆自然岸线基本保有率不低于35%，海洋保护区面积达到全省管辖海域面积11%。

海洋综合管理日趋完善。涉海法律法规体系更加健全，海洋综合管理体制机制更趋优化，海域、海岛、海岸带管理水平不断提高，海洋执法监管保障海洋开发能力进一步提升，全面建成平安海洋、和谐海洋。

表3江苏省“十三五”海洋经济发展主要指标

分类	指标	2020年目标	年均增速	属性
经济发展	海洋生产总值（万亿元）	1左右	9左右	预期性
经济发展	海洋生产总值占地区生产总值的比重（%）	10左右	-	预期性
科技创新	海洋研发经费支出占海洋生产总值的比重（%）	≥2.8	-	预期性
科技创新	海洋科技对海洋经济的贡献率（%）	＞65	-	预期性
环境保护	大陆自然岸线保有率（%）	≥35	-	约束性
环境保护	海洋保护区占全省管辖海域面积比例（%）	11	-	约束性

三、优化海洋经济空间布局

坚持“陆海统筹、江海联动、集约开发、生态优先”的原则，综合发展基础、区位特征与资源禀赋，提升“一带”、培育“两轴”、做强“三核”，加快构建特色鲜明、优势互补、集聚度高的海洋经济空间布局，引导全省海洋经济转型升级和集聚发展。

（一）提升“一带”，打造“L”型海洋经济发展带。

提升沿海海洋经济核心带。依托丰富的海洋资源、较好的产业基础以及港产城联动优势，加快提升海洋渔业，推进高效设施渔业和浅海开发，扶持发展远洋渔业。大力发展海洋工程装备制造、海洋可再生能源、海洋药物和生物制品、海水淡化与综合利用等海洋新兴产业。积极发展海洋交通运输、海洋旅游、海洋商务等海洋服务业。优化陆海、江海资源配置，引导资本、人才、技术向沿海地区流动。推进港产城联动发展，建设以区域中心城市为支撑、沿海综合交通通道为枢纽、临海城镇为节点的新兴城镇化地区，集聚各类海洋要素，建设全国重要的海洋产业基地，建成一批临海特色小镇。强化主体功能分区基底作用，落实海洋主体功能区规划，在推进沿海地区发展的过程中，根据海域自然条件和海洋经济发展需要，合理确定区内重要海域的基本功能。