四、企业经营成本偏高,资金缺乏保障
广西新一代信息技术产业在物流、供电、税费等方面成本偏高,产业与物流体系的良性互动体制尚未建立,海关通关能力及水平需提高,还面临着土地供给不足,企业用地难等问题。广西新一代信息技术企业融资难、融资渠道有限。由于投融资机构对新一代信息技术产业缺乏了解,难以评估其收益与风险,因此不敢贸然贷款给相关企业。而广西创业投资企业少,融资性担保体系和多层次金融市场体系不够完善。此外,政府资金扶持力度不够,电子信息产业属于高投入、高风险的产业,需要大量的资金投入,目前缺乏统筹的电子信息产业发展资金,总体投入有限。
五、发展环境不够理想,配套政策尚未形成有力支撑
产业创新发展意识不足。尽管自治区党委、政府将发展新一代信息技术产业置于重要战略地位,但部分地方及部门政府官员认识尚不深入,重视程度不够,不注重学习新知识、新技术,未能深刻掌握电子信息产业发展特点及方法,甚至害怕了解新技术、新趋势,服务企业的意识和能力都有待加强。企业的自主知识产权保护意识与发达地区相比,还存在相当大的差距,知识产权保护与创新计划的宣传需进一步加强。此外,政策集约配套能力不足。促进产业发展的政策引导刚性不足,各类政策的集约程度不高,而且在实际执行中经常被人为设置障碍、门槛。北海、南宁、桂林三个产业基地的“布局集中、用地集约、产业集聚”功能还没有完全形成,产业基地作为“加速工业化的重要举措、对外开放合作的重要载体、增加就业岗位的重要阵地”的作用未得到充分发挥。
第二章“十三五”发展形势
第一节重大机遇
一、产业加速变革形成创新发展新空间
当前,以信息通信技术与传统产业融合创新为主要特征的新一轮科技革命和产业变革正在加速孕育,硬件、软件、服务等核心技术体系加速重构。全球信息产业技术创新进入新一轮加速期,新一代移动通信、下一代网络、云计算、物联网、大数据等技术快速演进,深刻重构了信息产业发展图景,打破了旧有产业格局。同时,信息技术创新从单点迸发、单一产品向体系化、集成化、融合化创新转变的趋势日趋明显,信息技术与制造、材料、能源、生物等技术和传统产业的交叉渗透日益深化,催生出一批新产业、新业态、新模式。在产业变革发展趋势下,各类新产业和新业态蓬勃发展的潜力不断释放,以智能硬件、新型平板显示、工业软件、高性能集成电路、第五代移动通信网络(5G)等为代表的新技术产品市场空间极其广阔,广西培育新经济增长点的机遇窗口正在打开。
二、国家不断加强战略部署指明发展新路径
新一代信息技术产业已成为我国政府战略部署的重点。习近平总书记强调指出,“没有信息化就没有现代化”,“网信事业代表新的生产力、新的发展方向,应该也能够在践行新发展理念上先行一步”。《国家信息化发展战略纲要》作为规范和指导未来10年国家信息化发展的纲领性文件,提出要构建先进技术体系、加强前沿和基础研究、打造协同发展的产业生态、培育壮大龙头企业和支持中小微企业创新等任务。《国家创新驱动发展战略纲要》作为实施国家创新发展驱动战略的顶层设计文件,要求推动宽带移动互联网、云计算、物联网、大数据等新一代信息技术的研发和应用;《中国制造2025》要求未来中长期重点发展新一代信息技术产业中的集成电路及专用设备、信息通信设备、操作系统与工业软件、智能制造核心信息设备四大细分行业。“互联网+”行动计划的推进,要求以互联网为支撑的新业态成为新的经济增长动力。国家重大政策持续出台,为广西新一代信息技术产业发展指明了方向和路径。