广西西江水系“一干七支”沿岸生态农业产业带建设规划(2016-2030年)(全文)
来源:中商产业研究院 发布日期:2017-04-06 17:12
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培育科技创新能力,加强成果转化与应用。推动科技攻关和体制机制创新。加强农业可持续发展的科技工作,围绕农业增产增效、生态经济重点领域、关键环节开展科技攻关。创新农业科研组织方式,整合科研院所、高校、企业的资源。充分利用市场机制,吸引社会资本、资源参与农业可持续发展科技创新。建立科技成果转化交易平台,探索“项目+基地+企业”、“科研院所+高校+生产单位+龙头企业”等现代农业技术集成与示范转化模式。大力推进农业资源、环境生态的科技创新,加强生态农业环境保护技术研发、科技工程示范与重大环境治理工程建设的衔接。

完善社会化服务体系,提高农业信息化水平。培育和扶持一批为生态农业发展提供规划、设计、建设、改造、运行、咨询、推广等服务的专业化机构,以及从事农业废弃物资源化利用和农业环境污染治理的专业化企业,探索建立第三方治理模式,实现市场化有偿服务。加快农村信息采集标准体系及发布体系建设,提供标准的数据库接口,实现信息采集、处理、发布一体化。重点加强科技信息、农村政策、环境监测数据等信息采集系统建设。整合自治区、市、县、乡镇、村各级的农业环境数据资源,形成跨地区、多层次的农村信息共享平台,大幅度提高农村信息的管理与共享服务水平。

构建生态补偿等多元化机制,加快物质装备建设。充分发挥市场配置资源的决定性作用,引导各类主体投入生态农业。鼓励金融资本、社会资本投向农业生产、环境治理和生态保护等领域,构建多元化投入机制。推进农业水价改革,制定水权转让、交易制度,建立合理的农业水价形成机制,推行阶梯水价,引导节约用水。建立农业碳汇交易制度,促进低碳发展。建立健全农业资源有偿使用、粮食主产区利益补偿、耕地保护补偿、生态补偿等机制,推动国家在西江流域建立跨省横向生态补偿机制。贯彻实施《全国高标准农田建设总体规划》,大规模开展旱涝保收高标准农田建设。坚持综合治理,突出重点,着力解决农田灌排、集雨、土壤质量和耕作技术问题。加强耕地质量监测区域站建设,建立耕地质量监测预警体系,提高耕地质量监测能力。

优化区域协调机制,拓展对外交流合作。建立跨省区联合联动机制。充分利用泛珠三角合作平台,深化与广东、云南、四川、贵州、湖南等及香港、澳门的合作,加强跨省区流域共治、生态共建,探索建立区域间的横向生态补偿机制。加强对外交流与合作,引进吸收先进技术。在节水灌溉、生物技术、资源循环利用、休闲旅游等新领域,组织专题招商活动,吸引境外资金投资生态农业产业和基础设施开发建设。加快实施以东盟国家农业合作为重点的农业“走出去”行动计划,利用中国—东盟博览会、中国—东盟技术转移中心等平台沟通、交流、学习、推广新型生态农业核心技术。

探索农业金融领域创新,拓宽农业发展融资渠道。加大对农业规模化生产和集约化经营的信贷投入。将全区各类农业规模经营主体纳入信用评定范围,支持农业龙头企业依法组建大型农业企业集团,合理运用银团贷款,满足农业规模经营主体大额资金需求。捆绑上下游企业、农民专业合作社和农户,开发推广订单融资、动产质押等多种供应链融资产品。探索以厂商、供销商担保或回购等方式,推进农用机械设备抵押贷款。推动开展农村土地承包经营权抵押贷款试点,探索土地经营权抵押融资业务新产品。强化对产业项目、基础设施和流通等农业规模化生产和集约化经营重点领域的支持。争取把主要农产品纳入保险范围,鼓励和支持渔业、农机互助合作保险,推动开展生猪、蔬菜等农产品目标价格保险试点。鼓励农业龙头企业资助订单农户参加农业保险。

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