广西西江水系“一干七支”沿岸生态农业产业带建设规划（2016-2030年）（全文）-中商情报网

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广西西江水系“一干七支”沿岸生态农业产业带建设规划（2016-2030年）（全文）

来源：中商产业研究院发布日期：2017-04-06 17:12

经济农业

扶贫补偿政策。支持现代特色农业示范区创建、良种繁育、标准化生产、休闲农业等补助资金向贫困地区倾斜。通过直接帮扶、委托帮扶和股份合作三种模式，鼓励新型经营主体与贫困农户建立紧密利益联结机制，提高贫困农户参与产业扶贫组织化程度。指导和扶持贫困地区农民工返乡创业。

改革创新政策。加强创新研发平台和人才队伍建设。鼓励农业龙头企业、科研院所等加大科技投入，对新认定的科技创新平台给予资金扶持，支持建设自主创新农业示范区和农业科技创新改革试验区。重点支持现代生态循环农业发展技术科研攻关和优势特色农业创新发展名片的打造。对符合相关条件的项目按照深化自治区本级财政科技计划管理改革的要求纳入自治区本级科技计划给予重点支持。出台人才培养和引进优惠政策，鼓励引进国内外高层次专业技术人才到广西农业企业或科研机构从事农业、生态经济领域工作。创新金融支持服务力度。积极发展政策性农业保险，增加农业保险补贴品种和覆盖面。综合利用政府投资补助、贷款贴息、税收优惠和多种投融资模式，引导社会、金融资本投向生态农业。探索发展“公司＋专业合作社＋农户”、“信用社＋农户＋龙头企业＋保险公司＋政府”等新型信贷模式。推进多种形式的抵押贷款品种，稳步推进农村土地承包经营权和宅基地使用权抵押贷款试点。

社会化服务支持政策。支持提升公益性服务能力，健全农技推广、环境治理和农产品质量安全监管的基层农业公共服务体系，推动建设基层农业公共服务中心。财政部门安排专项资金，引导病虫害防治、环境治理、沼气等农业专业化服务组织健康发展。对符合条件的农业经营性服务业务免征营业税。支持农业信息服务、手机农情短信等平台建设。对获得国家级和自治区级有机、绿色、生态认证的农产品，给予资金扶持和奖励。安排专项资金保障农业投入品监管和化肥农药使用量零增长，建立完善农产品标准化生产体系，建设农产品质量安全示范区，扩大“三品一标”认证基地及产品规模；完善农产品质量安全追溯管理信息平台建设，实现农产品生产全过程安全可控和流通过程可追溯。

第二十四章保障措施

结合目前发展现状，广西西江水系“一干七支”生态农业产业带建设亟需从组织结构、创新能力、社会化服务、生态补偿、区域机制、金融支持、应急处理等七大方面完善保障体系，拓宽保障范围，加强保障力度。

加强组织领导，优化配合保障。由农业厅负责统筹规划实施广西西江水系“一干七支”生态农业产业带建设，明确工作职责和任务分工，制定年度建设计划。自治区各部门按职责分工认真配合，根据任务分工制定具体实施方案，主动整合本部门资金配套，并负责指导各市县实施。全区各级人民政府切实把生态农业建设作为推进生态文明建设的重要载体和抓手，纳入国民经济和社会发展规划，按时完成规划制定的目标任务和组织实施重大项目。完善政绩考核评价体系，实行建设目标责任制和农业生态环境保护管理目标责任状检查制度，建立激励约束机制。