发展农业生产服务业。
1.强化农业基础设施建设。按照国家要求，全面完成永久基本农田划定，将基本农田保护面积落实到户、上图入库，实施最严格的特殊保护。优先在永久基本农田上划定和建设粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。加快高标准农田建设，提高建设标准，充实建设内容，完善配套设施，优化建设布局，优先建设确保口粮安全的高标准农田。在粮食主产区、生态环境脆弱区、水资源过度开发区等重点地区，强化节水灌溉基础设施建设，完善农田灌排体系。加大盐碱地和宜渔荒碱地开发力度，加快建设黄河三角洲国家生态渔业基地。强化农业信息化基础设施建设，协同推进农村广电网、电信网、互联网“三网融合”，加快完善“12316三农服务热线”配套设施建设，建立健全农业综合信息服务体系。推进设施创新、材料创新、智能控制和技术升级，努力提升设施农业装备水平。
2.加强公益性农技服务机构建设。按照不断深化农技推广体系改革，建立健全公益性、综合性农业公共服务机构，探索公益性推广与经营性服务融合发展新机制的要求，促进公益性推广机构与经营性服务机构相结合、公益性推广队伍与新型经营主体相结合、公益性推广与经营性服务相结合。适应农业市场化、信息化、规模化发展的要求，针对经营主体的需要，因地制宜采取有效方式，开展农业生产经营、市场信息、金融保险、电子商务等全过程精准服务。加强农技推广队伍建设，加大对基层农技推广人员培养激励力度。鼓励农技人员与合作社、龙头企业和专业服务组织加强合作，创新农技推广方式，增强农技服务活力。充分发挥农业科研院校的人才、技术优势，建立健全农科教结合、产学研一体的科技服务平台，为广大农民群众提供教育培训和技术推广服务。
3.发展多种形式的社会化服务。坚持现代农业与现代服务业有机融合，坚持传统农业服务业与新兴农业服务业齐头并进，坚持数量规模与质量效益共同提升，加快传统农业生产服务业提档升级，推动新兴农业服务业创新发展。以农业科技服务、农产品质量安全服务、农产品流通服务、农产品初加工服务、农村环保能源服务、农业信息服务、土地流转服务、农业金融服务为重点，建立健全覆盖全程、综合配套、便捷高效的新型农业生产服务体系。加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调、一主多元的新型农村社会化服务体系。
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