四、关于“十三五”时期服务贸易发展的主要目标

围绕国民经济和社会发展“十三五”规划纲要目标和“十三五”时期商务发展的主要目标，综合考虑国际经济发展形势及我国服务贸易发展实际，《规划》提出了“十三五”时期服务贸易发展的目标：服务贸易大国地位进一步巩固，服务贸易强国建设加快；“十三五”期间力争服务贸易年均增速高于全球服务贸易平均增速。技术、知识密集型和高附加值服务出口占比持续提升，人力资源密集型和中国特色服务出口优势进一步巩固，服务贸易在开放型经济发展中的战略地位显著提升。

五、关于“十三五”时期服务贸易发展的战略布局

《规划》立足于统筹利用国际国内两个市场两种资源，着眼于形成内外联动、开放发展的服务贸易新格局，提出了优化境内区域布局、优化境外市场布局的总体安排。

优化境内布局方面，围绕国家区域发展总体战略，打造北京、上海、广东服务贸易核心区和环渤海、长三角、珠三角服务贸易集聚圈，在此基础上积极发展“两横一纵”服务贸易辐射带，即东部沿海服务贸易辐射带、长江沿线服务贸易辐射带和面向中亚西亚的“一带一路”服务贸易辐射带，努力形成三核引领、纵横辐射、全面发展的服务贸易新格局。

优化境外布局方面，积极开拓“一带一路”沿线市场，扩大服务业相互开放；进一步巩固传统市场，提升与港澳台服务贸易合作水平，加强与发达国家服务贸易合作，深化与周边国家服务贸易合作；加快培育新兴市场，加强与具有独特产业优势国家的服务贸易往来，积极发展与拉美服务贸易，并以中非十大合作计划带动中非服务贸易发展。

六、关于“十三五”时期服务贸易发展的主要任务

为确保“十三五”时期服务贸易发展目标顺利实现，《规划》围绕服务贸易创新发展，提出了六项主要任务。

一是完善发展体制。加快完善服务贸易管理协调机制，统筹服务业对内对外开放，促进产业政策、贸易政策、投资政策的良性互动。加快推进服务贸易创新发展试点，推进服务贸易领域供给侧结构性改革，探索适应服务贸易创新发展的管理体制、促进机制、政策体系、监管模式，打造服务贸易制度创新高地。

二是优化行业结构。稳步提升传统服务出口，着力增强传统服务贸易国际竞争力。积极扩大新兴服务出口，培育服务贸易竞争新优势。继续提升服务进口质量，为促进重要服务进口创造便利化环境。

三是壮大市场主体。打造影响力大、国际竞争力强的服务贸易领军企业，做强主业突出、国内领先的服务贸易企业中间梯队，积极扶持特色明显、善于创新的服务贸易中小型企业。

四是培植创新动力。推动服务贸易交易模式创新，打造新型服务贸易促进和交易平台。加快服务贸易发展业态创新，积极培育新的增长点。

五是扩大开放合作。积极推进对外开放，提升服务市场国际化新水平。积极稳妥“走出去”，拓展服务贸易发展新前沿。积极参与规则制定，主动融入国际服务贸易新格局。

六是健全监督体系。创新监管举措，完善事中事后监管体系。加强信用监督体系建设，建立服务贸易市场主体信用评价体系及相应守信激励、失信惩戒机制。