5.深入推进国有粮食企业改革。制定实施《关于深化国有粮食企业改革的指导意见》，健全国有粮食企业改革联系点制度，开展试点示范带动，促进国有粮食企业提质增效。坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分离的原则，以产权制度改革为核心加快企业改制步伐，建立健全现代企业制度，发展混合所有制经济，实施跨行业、跨区域兼并重组，培育竞争力强的大型粮食企业集团。

二、保持粮食收储供应平稳有序运行

6.认真抓好粮食收购。完善并落实小麦、稻谷最低收购价政策，适时启动执行预案，指导企业入市收购，保护种粮农民利益。组织抓好市场化收购，引导多元市场主体入市，全年各类粮食企业粮食收购总量稳定在8000亿斤左右，坚决防止发生大面积农民“卖粮难”。强化粮食收购监督检查，维护市场收购秩序，严厉打击“打白条”、压级压价等坑农害农行为，保护农民种粮积极性。

7.确保储粮安全和行业生产安全。全面贯彻实施安全储粮和安全生产“一规定两守则”，组织开展全员轮训。强化粮食库存安全管理，督促企业落实“两个安全”主体责任，严格责任追究，切实守住不发生重特大粮油储存事故和生产安全事故的底线。重点做好南方地区防汛度夏、虫霉防治和东北地区简易仓囤储粮等工作。加强仓储规范化管理，推广绿色储粮技术。贯彻落实《国有粮油仓储物流设施保护办法》。

8.加强粮食市场监测预警和信息发布。落实粮食流通统计制度，增强对重点地区、重点品种、重要时点、重点对象的监测频率。健全涵盖国家、省、市、县四级的全系统监测预警体系，建立预测预警数据模型和粮食安全决策支持系统，适时发布粮食统计和市场信息。

9.保证粮食市场供应。加强市场粮源组织和跨区域调运，完善粮食应急预案，健全应急供应机制，提高应急保障能力，做好节日市场供应、军粮供应以及突发事件应急供应工作。坚决打击囤积居奇、欺行霸市等扰乱市场秩序的行为，确保粮油市场供应平稳有序。

10.强化粮食质量安全监管。按照“机构成网络、监测全覆盖、监管无盲区”的要求，将质量检测功能向市县延伸，从今年起在全国人口大县（市）、产粮大县建立第三方粮食检验检测机构，开展第三方检验检测。加强粮食质量安全监测、质量会检和品质测报工作，落实国家粮食质量安全监测年度计划和省级监测方案。加强粮油全产业链质量安全监测，切实履行原粮和政策性粮食质量监管责任，适时发布粮食质量安全信息。着力推进粮食质量安全保障机制和超标粮食处置长效机制建设。

三、以现代物流和信息化为重点深入推进“粮安工程”建设

11.加快推进粮食现代物流体系建设。按照“十三五”全国粮食物流规划，加快重要物流节点建设，在东北“北粮南运”铁路联运通道、东北产区对接京津冀城市群通道、长江经济带通道、丝绸之路经济带通道、21世纪海上丝绸之路通道等五大通道，重点支持建设40个集仓储、加工、质检、信息服务等功能于一体的国家级粮食物流园区，对达到标准的，国家粮食局将挂牌，发挥好中转枢纽和调控载体作用。积极发展散粮汽车等专用运输工具和散粮集装箱等运输装备，加快建设点对点的散粮装卸接发设施，提升散粮运输比例。

12.加强粮食行业信息化建设。充分发挥“互联网+粮食”的作用，加强顶层设计，推进国家粮食管理综合平台建设，依托国家电子政务内网、外网和互联网，统一规范数据标准、接口和协议，实现与省级粮食管理平台信息共享、互联互通、业务协同。加强“智能粮库”建设，以地方粮食储备库为重点推进粮库智能化升级改造，使国有粮食收储企业信息化升级改造覆盖率达到40%，力争用2～3年时间基本实现地方储备粮在线管理。不断完善粮食行业信息化标准，推动大数据技术在行业管理及宏观调控中的应用，推进粮食行业“双随机”抽查名录库和粮食行业信用监督管理体系建设。