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农业部：印发《“十三五”渔业科技发展规划》（附全文）

来源：中商产业研究院发布日期：2017-01-23 15:50

渔业渔业科技

二、指导思想、基本原则与发展目标

（一）指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面贯彻落实《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》（国发〔2013〕11号）和《农业部关于加快推进渔业转方式调结构的指导意见》（农渔发〔2016〕1号），以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，以提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民为目标，坚持“生态养护、产业升级、空间拓展、推广提升”的发展思路，针对近海、外海、远洋、极地和内陆水域分层次部署，组织实施科技创新和技术推广重大工程，面向近海和内陆水域加强渔业资源调查养护和环境修复，助推绿色发展；面向育种、养殖、加工等领域推动产业升级和新模式构建，培育发展动力；面向远洋、极地和盐碱水域推进新资源开发和新产业形成，拓展发展空间；面向技术推广开展关键技术集成示范和公共能力建设，推动能力提升；形成一批新的重大科技成果，加快推进渔业科技进步和成果转化应用，全面改善和提升我国渔业整体素质和水平，建设渔业科技强国。

（二）基本原则

坚持产业需求导向——围绕产业，服务产业，按照产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的产业发展要求，聚焦渔业转方式调结构，面向中长期渔业科技创新发展趋势，瞄准国际渔业科技前沿、产业核心关键技术领域和区域性综合性技术难题等领域，强化顶层设计与产业需求的紧密衔接，系统谋划，大幅提高渔业科技创新服务产业发展能力。

坚持绿色发展理念——贯彻生态优先和可持续发展理念，围绕现代渔业资源环境重大科技问题，充分发挥科技创造绿色、科技引领绿色的驱动力效应，扭转渔业粗放式发展格局，坚持养护水生生物资源，改善水域生态环境，合理利用渔业资源，依靠科技创新提升渔业生态系统价值。

坚持遵循科技规律——按照渔业科技发展的内在规律和要求，统筹基础研究、应用基础研究和创新成果转化应用的资源要素配置比例，按照渔业科技发展趋势和产业发展基础，兼顾前瞻研究与应用研究，科学布局渔业科技创新领域，畅通渔业科技成果转化应用途径，改善技术推广体系条件。

坚持协同创新机制——通过渔业重大科技计划、现代渔业产业技术体系、区域共性关键技术研究等任务牵引，以国家渔业科技创新联盟为基础，集聚全国渔业科研优势资源，整合优化“一盘棋”布局，按照科技条件共享、知识产权共享、转化利益共享等原则，构建统一高效的渔业科技协同创新机制，实现创新驱动现代渔业发展的战略目标。