特种设备安全与节能“十三五”科技发展规划(征求意见稿)
来源:中商产业研究院 发布日期:2017-01-09 17:45
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七、保障措施

加强组织领导,加强投入保障,强化规划实施中的综合管理,形成规划实施的强大合力与制度保障。

(一)加强组织协调

在质检总局特种设备局和科技司的领导下,以国家级特种设备检验检测科研机构为龙头,依托特种设备科技协作平台,组织协调全国特检行业建设科学研究、标准开发、合格评定于一体的技术支撑和技术服务体系。加强特检科技发展的横向、纵向合作,引领和带动特检技术发展,不断完善中国特色特检技术体系。发挥特种设备科技专业委员会的引领作用,在科研布局、科研评价、政策环境、资金投入等方面做好顶层设计和决策咨询。

(二)加大经费投入

积极拓宽科研经费多元化投入渠道,加大经费投入力度。着力争取国家级科研项目,组织申报相关国家重点研发计划项目;依靠特种设备科技协作平台等渠道,组织推荐质检总局科技计划等省部级项目;积极吸引社会企业资金投入,组织各类横向课题。加强科研经费的使用管理,提升资金使用效率。

(三)强化队伍建设

借助特种设备科技协作平台和各类创新联盟的发展,通过“十三五”国家重点研发计划项目的开展,进一步壮大、优化和完善已有的科研队伍,进一步加强科研院所、大专院校、企业、技术机构、政府部门等广泛参与、团结合作、优势互补的特种设备科技队伍建设。不断完善鼓励科技创新和加大成果应用的政策,保持产学研用、老中青相结合的特种设备安全科技队伍持续稳定发展。

(四)营造创新氛围

营造尊重知识、尊重人才、尊重创造、尊重劳动的良好风尚,形成崇尚科学、追求创新、以人为本、宽容失败的文化理念。面向社会开展形式多样的科普活动,加强科技宣传和舆论引导,加大对重大科技活动、优秀科技工作者的宣传力度,培育崇尚科学的创新文化。健全科研活动诚信机制、完善配套激励机制、营造宽容的创新环境,调动科技人员持续开展科技活动的积极性,加强对科研价值观的引导和培育,重点强化文化理念对科技管理体制机制的影响,促进创新文化与科研活动的良性互动。

(五)注重成果转化

落实国家科技体制改革政策,健全科技成果转化激励机制,加大推动科技成果转化力度和水平。从科研项目的论证到实施都要吸收政府主管部门和最终企业用户全面参与,研究任务要针对政府开展的安全与节能科学监管面临急需解决的问题和企业生产中遇到的技术难题来设置,方法类成果力争被安全技术规范或标准多吸收、多采纳,仪器设备类成果要尽早商品化、实用化。

(六)深化国际合作

积极鼓励特检机构开展国际技术交流活动。加强与国际领先机构科技合作,借鉴国外先进的成功经验,引进先进技术,全面深化项目、人才等方面交流。同时也通过技术转移、资源共同开发与利用、参与国际标准制定等多种方式,推动重要技术标准、成果走出去,扩大我国特检行业科技创新在全球的影响力和话语权。

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