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湖南省建材行业“十三五”发展规划（全文）

来源：中商产业研究院发布日期：2017-01-03 14:39

建材建筑

（二）推进绿色发展

1、构建绿色建材生产和应用体系

围绕绿色建筑和建筑节能，大力发展绿色建材，加大绿色建材技术的研发，使绿色建材从产品性能、品质及可选性等方面全面满足绿色建筑的发展需要。重点发展节能型墙体、门窗、屋面等部品部件，积极发展环保型建筑涂料、防水材料、塑料管材、保温隔热材料、密封粘结材料等化学建材和装饰装修材料产品，积极发展节能玻璃、节水洁具等绿色建材产品及部品，攻克核心和关键技术，形成自有知识产权。

加快绿色建材产品认证体系的建设，建立系列化的、覆盖面广的绿色建材产品库，将认证的绿色建材产品纳入到政府公用工程和保障房建设产品目录中优先推广，并贯穿到工程建设规划、建筑设计、建筑施工、后期保养维护等流程。

2、推动水泥行业的绿色化转型

突出水泥工业在资源综合利用和循环经济领域的优势，继续支持水泥企业开展资源综合利用，实现对工业固废的资源化、无害化处置；积极推动利用水泥窑协同处置城市生活垃圾、污泥及其他有害废弃物，在城市周边选择具备条件的水泥工厂进行有害废弃物协同处置改造，使水泥企业成为保护生态环境的新型工业企业。

3、全面提升建材生产的节能减排和环境保护水平

实施以节能减排为主要目标的技术改造，推广先进生产工艺和节能减排技术，有效控制生产全过程污染物的产生、治理和排放，全面提升建材工业能效水平和清洁生产水平。水泥行业要积极推广窑炉高效节能工艺技术及装备，新型节能粉磨技术与装备，粉尘和氮氧化物低成本综合减排工艺及装备；平板玻璃行业大力推广全氧燃烧技术，高效脱硫、脱硝、余热发电一体化技术装备；建筑卫生陶瓷行业要积极推广低温烧成技术、干法制粉技术、喷墨及3D打印技术、高效洁净煤制气等；墙体材料行业要开展余热余压综合利用途径及技术研发，推广大断面隧道窑、自动焙烧技术等节能技术；砂石骨料行业要严控天然砂的采掘，规范砂石骨料矿山采掘秩序；预拌混凝土行业要加快推进绿色环保站建设。

充分发挥建材工业无害化消纳固体废弃物的优势，鼓励综合利用矿渣、粉煤灰、煤矸石、脱硫石膏、尾矿等大宗工业废弃物和建筑废弃物，生产水泥、墙体材料等产品，扩大资源综合利用范围和固体废弃物利用总量。

（三）加快结构调整

1、完善落后产能淘汰机制

加大淘汰落后力度，积极化解产能过剩，推进水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等行业采取有效措施化解产能过剩，坚决遏制新增产能和重复建设，加大去产能力度，提高要素生产效率；全面禁实限黏，降低烧结类产品比重；促进石材开采加工、建筑防水材料、塑料管材等重要子行业健康有序发展，实现优胜劣汰。

2、推进联合重组

通过兼并重组等形式，支持和培育技术引领能力强、资源配置能力强、品牌影响力强的行业领军企业；对水泥等传统建材产业，可探索机制创新、相互参股等，以维护市场供需平衡，制止恶性竞争，提高盈利能力，实现合作共赢。