专栏7石材产业发展重点

除石材以外，全省还有其他非金属矿采选企业两百多家，主要包括石灰石、石膏、粘土、海泡石、硅砂、石棉、云母、石墨、滑石等矿物开采。长期以来，由于采掘加工技术落后，产品以原矿出售为主，行业小、散、乱、多的问题比较突出。“十二五”期间，中国建材集团注资2亿元成立湖南南方石墨有限公司，完成了对该市200多家石墨采矿企业的整合重组。

“十三五”要重视隐晶质石墨、萤石、海泡石、重晶石、石英砂岩、石膏、高岭土等具有优势或潜在优势的非金属矿产资源的找矿勘查研究，组织编制非金属矿产资源开发利用专项规划，保护优质资源；要进一步优化非金属采选业产业布局，推动非金属矿开采企业兼并重组，对战略性矿种资源实行总量控制；要加快优势资源开发基地建设，重点推进郴州石墨、湘谭海泡石、溆浦硅砂及精深加工产品基地等项目建设。鼓励矿山企业自主创新，通过技术改造，提升采矿和加工技术水平，提高资源利用水平。重视非金属矿山环境保护和生态恢复，通过实施绿色矿山试点工作，推动全省非金属采选业转型升级。

（二）培育发展建材新兴产业

1、大力发展建筑部品产业

湖南省住宅产业化已经具有较好的基础，拥有远大住工和远大可建等国内领先企业，工业化PC构件产能已达到800万平方米，预装配整体式钢筋混凝土结构工业化制造体系已初步形成。

未来一段时期，我国将加快建筑工业化、住宅产业化步伐，从而将形成一个规模庞大的新产业。湖南省已出台了“关于推进住宅产业化的指导意见”，提出要建立集住宅产业化技术研发和住宅部品部件生产、施工、展示、集散、经营、服务为一体，具有国际一流水平、产值过千亿的住宅产业集群，“十三五”期间实现住宅部品部件规模工业产值年均增长20%以上，成为建材产业新的增长点。因此，湖南省建材工业必须抓住机遇，突出自身特点和优势，积极为建筑工业化、住宅产业化提供配套产品和服务，实现合作共赢。

首先，要强化政府的引导和协调作用，组建推进机构，推动建材产业与建筑业的互动与融合，通过搭建建筑部品产业公共技术服务平台等方式，研发、突破共性关键技术，完善相关设计技术标准和施工图集，形成系列化、多样化的技术体系支撑，提供产品质量检验检测认证服务，创造有利于建筑部品产业发展的外部环境。

其次，要支持和建立以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的产业联盟，通过融合创新，掌握全产业链知识和核心技术，形成研发设计能力、制造能力和集成施工能力；支持以技术、资金、市场为纽带，通过产业链纵向联合或并购，提升全产业链资源配置和市场服务能力。突破行业分割障碍，加强规划的协同和衔接，切实完善产业布局。重点选择有基础、有条件的地区打造3-5个综合性建筑部品产业基地或园区，吸引包括远大住工、远大可建等国内领先企业和大型建材企业入驻，引导中小企业提供配套支撑，形成有效的专业化配套和企业协同，为推动建筑部品产业发展提供示范，为发展建筑部品产业探索模式、积累经验。