3、深化国内外产业合作。加大部省合作力度，争取更多央企重大项目在湖南布局落地。深化区域合作，发挥“一带一部”区位优势，加快融入长江经济带。加快基础设施建设，加强劳动力培训，积极开展与沿海发达地区的产业对接，承接沿海地区因土地限制、成本上涨向外转移的产业，吸引更多企业来湘投资兴业，建设区域总部。深化国际产业合作，抢抓“一带一路”、中国制造2025、长江经济带、长江中游城市群建设等重大机遇，加大招商引资，吸引世界500强企业来湘设立研发、结算、数据、采购中心。创新国际合作方式，充分发挥产业联盟、行业协会及相关中介机构作用，积极探索中方企业出资金、供土地、建厂房、购设备，外方企业出技术、出管理、出品牌，双方合作办企业、拓市场、创效益等合作模式。

4、鼓励企业“走出去”。充分发挥政府、产业联盟、行业协会及相关中介机构作用，形成支持企业走出去的合力。以特色优势装备为主，引导和组织有实力的企业“走出去”，重点支持中车株机、中联重科、三一重工、华菱集团、五矿有色和农友机械等重点企业开拓海外市场，参与国际竞争，创立具有较强国际和区域影响力的优势品牌，打造具有全球配置资源能力的跨国企业，全面提升企业的国际竞争力。推进企业由产品、技术出口向资本、管理输出转变，在全球建立一批具有影响力的研发设计、生产制造、销售服务基地，加快我省高端装备产业全球化步伐。支持省内优势企业根据目标国家的需求进行产能输出，积极参与PPP项目，建立中国企业园区或湖南企业园区，吸纳更多的湖南企业走向海外，带动产业链上下游更多的湖南企业落户生根、抱团发展。支持企业参与国际产业合作，设立研发机构、生产制造基地、市场营销网络和资源能源基地，提高资源配置效率，增强国际竞争力。支持符合条件的企业在境外发行股票、债券，与境外企业开展多种形式技术合作。

五、保障措施

（一）加强组织领导协调。要高度重视新型工业化推进工作，充分发挥全省加速推进新型工业化领导小组的组织领导作用，对接中国制造2025建设制造强省行动计划，以建设制造强省为中心，把推进新型工业化提升到新水平。加强重点产业发展、重点项目建设等工作的交办、督办。省直有关部门和各市州要根据职能职责和本地实际，制定加速推进新型工业化工作措施，根据新形势研究新激励机制。

（二）加大财政金融支持。进一步加大财税支持力度，落实各项税收优惠政策，转变工业领域专项资金投入方式，优先支持新型工业化重点产业、集群、园区、企业发展，大力支持产业服务平台建设。完善工业领域有关专项资金管理办法，整合财政专项资金，提高资金使用效益。构建多种资本共同参与的金融支持体系，围绕我省重点产业设立各类产业投资引导基金，发挥多层次资本市场的融资功能；积极推进产业投融资PPP模式和股权基金运作模式；加快探索科技金融结合新模式，拓宽科技金融结合试点范围，推动天使投资基金、小微企业互助担保、新三板试点、专利权质押贷款等工作在全省开展，发展天使、创业、产业投资，支持湘企在主板、创业板、新三板上市。建立科技风险补偿机制，鼓励有条件的地方建立科技保险奖补机制和科技再保险制度。

（三）强化发展要素保障。提升工业用地保障能力和节约集约利用水平，年度新增建设用地计划优先保障制造强省工业项目用地需求，加大闲置用地清理力度。构建油气电煤互为补充的能源保障网，大力发展清洁新能源，加强能源通道建设。加强企业家队伍和职业经理人队伍建设，实施企业经营管理人才素质提升工程，大力引进培育产业领军人物、领军团队和高层次技术人才，培养造就一批优秀企业家和高水平经营管理人才，强化中高级技能型、工匠型蓝领人才队伍建设。注重中外合作、部省合作和校企合作，落实中央“千人计划”、“万人计划”，实施“海聚工程”和高层次创新创业人才引领工程，建设领军人才示范区。大力发展职业技术教育，探索“订单式”人才联合培养机制，打造大批“工匠湘军”和高素质劳动者。