湖南省“十三五”新型工业化发展规划(全文)
来源:中商产业研究院 发布日期:2017-01-03 14:28
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3、发展县域特色产业。以培育特色优势产业为抓手,加快发展县域特色工业经济。结合产业、企业和项目,以产业为依托、以项目为抓手,延伸产业链条,强化产业项目配套,通过扶持一批重点项目,提升产业核心竞争力,实现县域工业由点到线、由线到面的坚实发展。其中,祁阳、湘潭、宁乡、平江、安化、临武、涟源、吉首、保靖、古丈、靖州、洞口、隆回、桃源等区县重点发展农副产品加工产业,醴陵发展陶瓷产业、永兴发展稀贵金属再生利用产业、汨罗和花垣加快推进国家循环经济试点和“城市矿产”示范基地建设、江华发展以稀土为龙头的有色金属等优势特色产业、零陵发展以锰精深加工为主的冶金产业、临湘和云溪发展精细化工产业、邵东发展金属工具制造业、武冈市发展卤制品产业、双峰发展农机制造业、沅江打造船舶制造产业竞争优势、常宁市发展铜压延加工产业。在全省发展壮大一批具有鲜明特色的支柱产业,打造一批在全省乃至全国都具有强大竞争力的县域经济强县。

4、促进区域协同发展。全面提质发展长株潭城市群,深度推进大湘南地区产业转型升级,加快建设洞庭湖生态经济区,充分发挥大湘西地区的生态优势和发展潜力,努力形成经济优势互补的工业协调发展新格局。长株潭地区以现国家级新型工业化产业示范基地、产业园区和湘潭综合保税区为核心载体,高标准创建长株潭国家自主创新示范区,把工程机械、汽车整车及配件、轨道交通机械及电子、新材料、移动电子商务、工业机器人、3D打印和工业设计、文化产业等做成在国内外有竞争力的战略性产业。大湘南地区要依托现有产业基础,充分发挥国家级承接产业转移示范区的优势,积极融入泛珠三角,建设我国中部地区产业承接新平台、中南地区物流中心、加工贸易集聚区以及湘粤开放合作试验区。升级改造冶金、机械、有色、造纸、化工等传统产业,大力发展电子信息、生物医药、新能源、新材料、装备制造等高技术产业,积极承接以珠三角为重点的国内外物流、金融等生产性服务业,推进产业链纵向延伸。洞庭湖生态经济区以岳阳都市圈为核心,培育发展常德、益阳、津澧等中心城市,立足湖区资源优势和产业基础,发展“两型”产业和现代物流业,推动产业转型升级。大湘西地区应以生态保护空间为主导,面状保护,聚点开发,充分挖掘大湘西地区后发优势。以发展飞地经济作为推进区域协调发展的重要突破口,依据我省区域经济布局和主体功能区规划,以现有园区为依托,在明晰土地权属前提下,充分发挥比较优势,引导、支持因保护生态、不适宜在当地发展的工业企业、项目向省内外园区转移建设,探索政策帮扶与经济协作紧密结合的新模式,努力形成区域关联互动、错位发展的产业格局。

(九)促进两型绿色发展。以绿色发展理念推动工业改造升级,推进资源高效利用,发展绿色制造体系,促进湖南工业两型化发展,进一步增强产业持续发展能力。

1、推动绿色改造升级。大力推进有色金属、钢铁、化工、火电、建材、造纸、印染、煤炭、装备制造等传统产业实施清洁生产,广泛应用先进节能环保技术、工艺和装备,全面推进钢铁、有色金属、化工、建材、轻工等传统制造业绿色化改造。大力推广节能与新能源汽车、非电中央空调、高效电机等重大节能技术装备,环卫、餐厨垃圾处理、工业厂房内环境治理、脱硝脱硫除尘、废渣废水废气处理及土壤修复等环保技术装备的产业化示范和规模化利用。大力研发推广余热余压回收、水循环利用、重金属污染减量化、有毒有害原料替代、废渣资源化、脱硫脱硝除尘等绿色工艺技术装备,加快应用清洁高效铸造、锻压、焊接、表面处理、切削等加工工艺。推广轻量化、低功耗、易回收等技术工艺,持续提升电机、锅炉、内燃机及电器等终端用能产品能效水平,加快淘汰落后机电产品和技术。大力推进住宅工厂化制造,加快建筑工业化进程。

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