（二）机遇和挑战

1、电力需求持续稳定增长的机遇。我国国民经济发展迅速，对电力的需求量逐年增加。2011～2014年电力装机年均增长约13.44%。“十三五”期间，我国工业化进入高级阶段，电力需求预计年均增长6%左右。按照《中国制造2025》预测，到2020年，煤电装机容量将达到11.2亿千瓦，核电装机5800万千瓦，水电装机3.5亿千瓦，燃气轮机发电装机1.2亿千瓦，风电装机2亿千瓦，全国总装机容量将达到18亿千瓦，全国需电量达到7.1万亿千瓦时，人均用电量5800千瓦时。电力需求持续增长为电力装备制造业的发展提供了广阔的市场空间。

2、国内清洁能源发电和特高压智能电网全面建设的机遇。伴随着国家对清洁能源发电的大力推广和各地方政府陆续出台可再生能源电力配额规定，湖南风电和光伏、光热发电设备迎来新一轮发展机遇。国家电网2015年建设特高压以及建设智能变电站的市场需求，为我省输变电装备制造集群和智能电力装备产业集群提供了快速发展的重要机遇。

3、“一带一路”战略发展的机遇。我国正在加快实施“走出去”战略，鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作。随着“一带一路”规划的实施，我国将通过合作投资推动周边国家的基础设施建设，能源方面的合作将立足于能源项目、工程建设、装备制造等领域，电力装备可能以成套设备、工程总承包以及项目运营的方式实现出口，未来电力设备海外市场空间广阔。

4、产品技术标准发展滞后带来的挑战。特高压作为世界电网建设领域的尖端技术，在国际标准和国内产品、技术标准之间还存在较大差距，标准体系建立与完善成为产业国际化的重要挑战。输变电设备要实现“走出去”战略，积极开拓国际市场，掌握国外的法规和相关行业标准成为重要因素。

三、发展思路及目标

（一）指导思想

以产业优化升级和发展方式转变为主线，以强化自主创新、推进技术进步、建设产业集群、培育核心企业、打造知名品牌为重点，夯实产业基础，强化服务增值，积极拓展市场，快速提升湖南电工电器装备产业的核心竞争力。加快形成以国家骨干企业为龙头、优势企业为核心、配套产业为支撑的产业格局，努力把湖南建设成为我国电工电器装备产业特色集聚区。

（二）基本原则

1、市场导向原则。发挥政府引导作用，充分发挥市场配置资源的基础性作用，加快突破发展中的薄弱环节和瓶颈制约。引入和扩大各类市场主体参与研发、制造、应用和投入，调动企业主体的积极性，建立起支撑产业持续发展的公共服务平台。

2、创新驱动原则。突出企业科技创新的主体地位，对重大核心技术、关键共性技术研发给予大力支持，提升自主创新能力，鼓励企业着眼于前沿领域，加强多形式的创新，大力实施品牌战略、知识产权战略和标准化战略。

3、绿色发展原则。推进产业成套装备和基础零部件、基础材料、控制系统等领域的科技创新，加快全产业链上的节能减排。推动产业向绿色低碳转型，加快资源循环利用，促进产业向节约、清洁、低碳、高效生产方式转变。