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湖南省装备制造业“十三五”发展规划（全文）

来源：中商产业研究院发布日期：2017-01-03 14:08

装备制造业湖南

4、市场本地化的挑战。由于轨道交通装备产品都是“大产品、小市场”，消费客户是特殊的群体，每年的订单需求都要由国家层面和地方政府层面来决定。各地政府在投资发展本地城轨地铁线路时，为了带动本地产业的发展，往往要求各投标企业在当地建立生产基地和在当地进行本地化配套。

三、发展思路及目标

（一）指导思想

坚持“技术创新引领、制造绿色智能、拓展国际空间、打造主导品牌”发展思路，以满足干线轨道交通、区域轨道交通、城市轨道交通技术装备重大需求为目标，推动轨道交通装备产业链上下游企业同步发展，构建具有世界先进水平的现代轨道交通装备制造体系。

（二）基本原则

1、市场导向原则。以市场需求为导向，加快我省轨道交通装备产品结构调整升级。围绕国际国内铁路和城际、城市轨道交通建设的需求，研发适应不同地域、不同文化、不同环境的新型轨道交通装备，提升产品的安全性和可靠性。

2、创新引领原则。发挥企业创新主体作用，鼓励企业加大创新投入，突出绿色智能，坚持走“以我为主”的自主创新和产-学-研-用相结合的创新路线，加强基础性、通用性、前瞻性、应用性技术研究，形成引领全球轨道交通装备产业发展的核心技术能力。

3、协同发展原则。坚持整机装备与关键系统及核心部件同步研发、同步技术进步的协同发展机制，发展一批高起点、专业化、具有国际竞争力的零部件配套企业，为产业的创新发展夯实产业基础。

4、提升服务原则。引导企业在研发、设计、试验验证、系统集成、认证、监理咨询、运营维护、工程承包、维修、维护保养、物流、租赁等产业链前后端开展增值服务，逐步实现由“生产型制造”向“服务型制造”的转变，打造提供全寿命周期服务的企业集团。

（三）发展目标

加快发展以株洲为重点地区的轨道交通装备制造产业。打造以轨道交通整车研制为龙头，以电力牵引技术为基础的国家级轨道交通装备全产业链制造集群。打造全球领先的轨道交通装备产业集群。

1、总体发展规模目标。到2020年，全省轨道交通装备产业主营业务收入达到2000亿元，年均增长20%。主要产品技术全面达到世界先进水平，初步构建全球的研发、生产、营销、服务体系，轨道交通装备服务业收入提升到20%以上。努力将湖南打造成世界一流的轨道交通装备创新中心和具有世界影响力的“电力机车之都”。

2、创新能力建设目标。坚持自主创新，将轨道交通“高速”、“重载”技术引领战略向“绿色”、“智能”技术引领战略进化，形成引领全球轨道交通装备的创新能力。集群企业具有自主知识产权的产品比重提高到80%以上，申请专利1000项以上（其中发明专利200项以上），R/D投入达到5%以上，新建3～5个国家级和省级技术研发平台与科技创新公共服务平台，新建2～3个专业型的科技企业孵化器，组建2个省级技术创新战略联盟，全面实现轨道交通装备产品自主设计制造，技术水平达到世界领先水平。