（六）努力营造装备制造业良好发展环境

进一步加强行业组织管理,构建高效合理的行业协调体系。充分发挥省机械工业协会和专业协会在装备制造企业与政府之间的桥梁和纽带作用。协会应建立行业预警制度，及时发布行业动态、市场供求、产业技术、经济运行状况等行业信息，积极协调解决企业反应的相关问题，在淘汰落后产能、产业技术进步等专业范围发挥其对政府的技术支撑作用，为装备产业健康快速持续发展营造良好生态环境。

湖南省工程机械产业“十三五”发展规划

工程机械是国民经济建设的重要装备，广泛用于建筑、水利、电力、道路、矿山、港口和国防等领域，具有经济拉动力强、产业关联度高、技术含量高等特征，在装备工业中占有举足轻重的地位。湖南省是中国最大的工程机械制造基地，产业的资产比重、收入比重和利润比重一直位于全国首位为应对新形势给湖南工程机械产业带来的机遇与挑战，加快湖南制造强省建设，促进工程机械行业结构优化升级、可持续发展，形成新的产业竞争优势和经济增长点，特制定本规划，规划期为2016～2020年。

一、发展现状

（一）发展特点

1、行业地位全国第一。2015年，全省工程机械产业全年实现主营业务收入1450.99亿元，占全国总量的27.6%；完成规模工业增加值352.56亿元，完成新产品产值646.67亿元，完成产品出口交货值80亿元，产品销售率为96.2%，实现利润29.52亿元，实现利税58.09亿元，湖南已成为全国工程产业最大生产基地。“十二五”湖南工程机械产业经济运行情况见下图。

湖南工程机械产业“十二五”经济运行图

2、产业集聚不断夯实。“十二五”期间，中联重科、三一集团、山河智能工程机械龙头企业并列入2015全球工程机械制造商50强,形成了以长沙、湘潭为核心的产业集群，拥有“海陆空”全方位工程机械产品，产业链在初步完善。

3、创新能力逐步提升。湖南省拥有中联、三一、山河、江麓、铁建重工等5个国家级企业技术中心，1家国家级混凝土工程技术研究中心，龙头企业年研发资金投入超过销售收入的5%。湖南已研发出具有世界领先水平的3600吨级履带吊车、1000吨级全路面汽车起重机、300吨级电动矿用自卸车、（TBM）大型全断面隧道掘进机和碳纤维臂架混凝土泵车等工程机械高端技术装备。

4、全球步伐不断加快。中联重科先后并购英国保路捷公司、意大利CIFA公司、德国M-TEC公司、荷兰Raxtar公司、意大利LADURNER公司，设立北美研发中心，在意大利、德国、白俄罗斯、巴西、印度等9个国家和地区拥有生产基地；三一集团在美国、德国、印度、巴西、印尼等5国设有研发制造基地的基础上，收购了世界混凝土头号品牌普茨迈斯特100%股权。

（二）主要问题

1、低端产品产能过剩。湖南工程机械产品结构不尽合理，转型缓慢，发展受阻。国内市场持续低迷，突出表现在低端产品制造能力过剩、同质化低价竞争，体现综合创新能力和制造实力的重大技术装备不多，技术与国外差距较大，重大装备、关键设备仍然依赖进口。